绪论 1
第一章 中国—东盟高等教育共同体建设的战略审视 51
一 政治审视：友好互信的政治生态是保障 51
（一）发表《面向21世纪的睦邻互信伙伴关系联合声明》 51
（二）签署《南海各方行为宣言》 52
（三）制定《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》 53
（四）制定《东盟2025：携手前行》愿景文件 54
二 经济审视：互利共赢的经济合作是动力 55
（一）建设中国—东盟自由贸易区 56
（二）建立中国—东盟区域发展协同创新中心 56
（三）打造中国—中南半岛国际经济走廊 58
（四）合作开发东盟东部增长区、三河流域、印度尼西亚—马来西亚—泰国增长三角 59
（五）推进大湄公河次区域经济合作 60
（六）中国—新加坡合作打造苏州工业园 61
（七）中国—越南合作建设“两廊一圈” 62
（八）助力中国“21世纪海上丝绸之路”与印度尼西亚“全球海洋支点”战略对接 63
（九）实施中国—东盟绿色使者计划 64
（十）举办中国—东盟社会发展与减贫论坛 65
三 文化审视：人文相亲的文化认同是基石 66
（一）传播弘扬儒家思想文化根脉 66
（二）举办中国—东盟学生“汉语桥” 67
（三）签署《中国—东盟文化合作谅解备忘录》 68
（四）制订《中国—东盟文化合作行动计划（2014—2018）》 68
（五）举办中国—东盟文化论坛 69
（六）举办中国—东盟南洋文化节 70
四 教育审视：结构互补的教育交流是核心 70
（一）建设孔子学院、孔子课堂 71
（二）举办“中国—东盟教育周” 71
（三）实施中国—东盟“留学中国计划” 72
（四）实施“中国—东盟万名青年交流计划” 73
（五）推进中国—东盟“海外名师项目”和“学校特色项目” 74
（六）设立中国—东盟名誉奖学金 75
（七）推进“中国—东盟科技伙伴计划” 75
（八）设立中国—东盟教育培训中心 76
五 安全审视：陆海相连的和平环境是前提 77
（一）开展中国—东盟执法安全合作部长级对话 77
（二）启动澜沧江—湄公河合作机制 78
（三）建立中国—东盟国防部长热线联络机制 79
（四）商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约” 79
第二章 中国—东盟高等教育共同体建设的发展历程 81
一 高等教育共同体建设“意向阶段”（2002年之前） 81
（一）推动双边关系发展 82
（二）制定教育合作政策 83
（三）促进教育交流合作 92
二 高等教育共同体建设“起步阶段”（2002—2007年） 93
（一）深化双方合作交流 93
（二）优化教育合作政策 95
（三）强化教育交流合作 96
三 高等教育共同体建设“拓展阶段”（2008年至今） 98
（一）提升区域合作水平 99
（二）优化教育合作机制 102
（三）深化教育合作发展 103
第三章 中国—东盟高等教育共同体建设的工作行动 110
一 建立共同政策制度框架 110
（一）建立双联制学位制度 111
（二）实施学分转换计划 114
（三）促进学历文凭与学位互认 116
（四）推行“双十万学生流动”计划 119
（五）制定高等教育质量保障指导方针 121
（六）加强对外汉语推广 123
（七）构建终身学习资格框架 127
二 构建对话合作工作机制 129
（一）举办年度领导人会议 129
（二）召集年度部长级会议 134
（三）召开工作层对话会议 147
三 成立区域合作组织团体 149
（一）东南亚高等教育学院协会 149
（二）东南亚教育部长组织 151
（三）东盟大学联盟 153
四 搭建合作交流共享平台 154
（一）中国—东盟博览会 154
（二）中国—东盟中心 155
（三）东盟发展论坛 156
（四）中国—东盟大学校长论坛 157
第四章 中国—东盟高等教育共同体建设的环境评估 159
一 中国—东盟高等教育共同体建设的社会基础 159
（一）互利互惠的经济合作 160
（二）互信友好的政治互动 163
（三）包容共生的文化交融 165
（四）互补共促的教育交流 169
二 中国—东盟高等教育共同体建设的政策平台 172
（一）中国教育对外开放政策 172
（二）中国—东盟教育合作政策 176
三 中国—东盟高等教育共同体建设的主要问题 178
（一）合作体制机制不健全 180
（二）经费投入严重不足 182
（三）教育质量缺乏保障 183
（四）区域人员流动单一 185
四 中国—东盟高等教育共同体建设面临的困难 187
（一）双方政治互信程度偏低 187
（二）民族宗教信仰差异较大 189
（三）经济发展水平极不平衡 192
（四）宗主国的影响根深蒂固 194
（五）高等教育发展程度不一 197
第五章 中国—东盟高等教育共同体建设的战略架构 202
一 确立共同体建设的基本原则 202
（一）尊重差异原则 203
（二）合作共赢原则 204
（三）协商一致原则 206
（四）优势互补原则 208
（五）非歧视性原则 209
二 制定共同体建设的工作目标 211
（一）建立亚洲认同价值理念 211
（二）确立战略互信伙伴关系 215
（三）塑造21世纪亚洲公民 218
（四）建设亚洲世界知识中心 221
三 设计共同体建设的工作内容 223
（一）构建学历学位资格框架 224
（二）实施区域学分累积制度 228
（三）推动跨校课程合作开发 231
（四）推进跨境人员自由流动 234
（五）建立质量评估保障体系 237
（六）打造合作交流公共平台 240
（七）构建终身学习资格框架 244
四 推进共同体建设的行动策略 246
（一）建立分层定期会议机制 247
（二）签订区域合作政策文件 248
（三）强化效益质量监督评估 250
（四）完善信息反馈沟通制度 252
第六章 中国—东盟高等教育共同体建设愿景 255
一 强化共同体建设合约化 255
二 推动共同体建设信息化 257
三 推进共同体建设国际化 260
附录一 中国—东盟大事记（1991—2016年） 264
附录二 中国—东盟教育交流周统计 311
参考文献 314
后记 336