导言 1
一、研究背景和意义 1
二、研究现状 7
三、研究的主要内容和方法 11
四、研究的主要创新点 12
第一章 我国民族地区环保立法现状及问题 13
第一节 我国民族地区环保立法的现状概述 16
第二节 我国民族地区环保立法存在的问题 21
一、第一性法律规则与第二性法律规则 25
二、第一性法律规则之问题：行政管理因素过多 28
三、第二性法律规则之问题：民族特色不足导致内部秩序失范 32
第二章 民族地区环保立法问题的原因分析 40
第一节 环保规范内部秩序视角下的原因分析 45
一、民族传统与环保法制建设之间的张力 45
二、民族权益与国家环保权益之间的冲突 55
第二节 环保规范外部秩序视角下的原因分析 63
一、立法视角缺乏内部面向性考量 63
二、立法动机缺乏进化理性引导 73
三、立法体系缺乏形式合理性的建构 79
四、立法程序之商谈理性框架存在缺陷 87
第三章 国外民族地区环保立法经验的借鉴 93
第一节 国外环保立法针对民族传统的吸纳 95
一、国际社会对少数民族传统环境权益的保障 98
二、国外对少数民族区域传统环境权益的保障实践 99
第二节 国外立法经验对我国民族地区环保立法的启示 102
一、针对民族传统权益保护的专门立法 105
二、强化少数民族环境权益立法的特色化主导作用 106
三、重视民族区域民族固有环境权益的保护 107
第四章 我国民族地区环保立法问题的反思 109
第一节 环保立法对民族传统吸收融合的标准界定 109
一、合宪性、合法性标准 109
二、合理性标准 113
三、可行性标准 114
第二节 民族地区环保立法目的之反思 116
一、民族地区环保立法之目的 119
二、重构民族地区环保立法目的之影响 122
三、重构民族地区环保立法实践中的人文向度 124
第三节 吸收与融合的框架基础：交往商谈理性 128
一、哈贝马斯与商谈理性理论 128
二、民族地区环保立法交往商谈理性框架的改良 131
第五章 民族传统从理想到现实的吸纳与融合之路 140
第一节 吸纳与融合的正当性与可行性路径 140
一、正当性路径 141
二、可行性路径 146
第二节 民族地区环保立法视角的转换 151
第三节 民族地区环保权力（利）分配结构的变化 156
一、民族文化心理结构演变产生的影响 157
二、民族内部环境权益自治功能产生的影响 162
第四节 民族地区环保立法原则的完善 166
一、完善民族地区环保立法的商谈理性化原则 166
二、完善民族地区环保立法的公众参与原则 173
三、完善民族地区环保立法的利益平衡原则 190
结论 199
参考文献 203
一、中文论著 203
二、外文论著 211
致谢 212