第一章 党中央在延安13年政治建设的历史背景 1
第一节 苏区政治建设经验和教训的总结 1
第二节 抗日民族统一战线理论的提出 25
第三节 抗日战争胜利后解放区的政权建设 40
第二章 党中央在延安13年政治建设的初创阶段 46
第一节 陕甘宁边区政体的确立 46
第二节 陕甘宁等边区参议会和边区政府的建立 52
第三节 《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》的颁布和实施 74
第四节 陕甘宁边区司法机关和司法制度的建立 83
第五节 新民主主义政治理论的初步提出与实践 93
第三章 党中央在延安13年政治建设的稳步推进阶段 101
第一节 抗日民主根据地地位的进一步谈判与确定 101
第二节 抗日民主政权执政理念的发展变化 112
第三节 党中央民生政策的制定与调整 143
第四章 党中央在延安13年政治建设的逐步完善阶段 157
第一节 整风运动的开展 157
第二节 “精兵简政”政策的提出与实践 169
第三节 联合政府理论的提出与谈判 181
第四节 新的文化政策的确立与发展 188
第五节 历史“周期率”问题的提出 198
第五章 党中央在延安13年政治建设的新的发展阶段 206
第一节 抗战胜利后的整党运动 206
第二节 新式整军运动 214
第三节 人民代表会议制度的探索 224
第四节 政治协商制度的确立 236
第五节 土地政策的发展 249
第六节 民族区域自治政策的制定与实践 263
第六章 党中央在延安13年政治建设的基本经验 267
第一节 对边区工作的坚强领导 267
第二节 对廉政建设的常抓不懈 285
第三节 对统一战线问题的高度重视 300
第四节 对民生问题的关注与政策调整 311
第五节 促进了边区和谐社会的构建 327
参考文献 342
后记 344