第一章 概论 1
第二章 小额担保贷款政策及其演进 4
第三章 普惠金融视角的河南创业担保贷款业务运作机制特征 9
第一节 担保机构体系建设与内部管理架构 9
第二节 人员配备与团队建设 20
第三节 担保基金的筹集与管理运用 25
第四节 贴息资金的筹集与运用 38
第五节 贷款担保业务流程与风险控制 43
第六节 贷款产品与服务及借款的可获得性 48
第七节 小额担保贷款相关主体的分工与协作 70
第四章 小额担保贷款业务运作的绩效 84
第一节 业务与财务绩效 84
第二节 社会绩效分析 93
第五章 业务运作的局限性及政策困境 105
第一节 担保基金放大比例偏低 105
第二节 贴息制度的“公平性”原则有待强化 106
第三节 部分地区存在贴息资金缺口 109
第四节 担保中心服务能力有待提升 110
第五节 小额担保贷款呆坏账核销难 112
第六节 部分地区反担保要求较高，难以实现目标客户群体的自动瞄准 112
第七节 逾期信息无法纳人征信系统，不利于强化借款者的履约意识 114
第八节 政府政策调整，可能影响对于创业和就业的促进 115
第六章 创业担保贷款业务运作机制优化建议 119
后记 133