前言 1
专题一 公众参与行政立法的历史和现状 3
中国行政立法公众参与制度的现状及展望 吴浩 贾渭茜 3
规制过程中的公众参与——国外制度和经验的观察 李向东 袁亮 贾渭茜 13
广东推行公众参与行政立法的实践与前景 黄涛涛 25
公众参与行政立法的实践与思考 廖晓凌 33
创新立法工作机制 促进公众参与行政立法 黄岩生 40
滨海新区发展的立法实践与公众参与 雷颖君 46
关于加强公众参与立法制度建设的几点思考 郑仲 51
关于公众参与行政立法的几点思考 周勤 58
行政立法公众参与制度研究 王瑞林 63
我国公众参与的现状及趋势 王周户 70
专题二 公布征求意见的方法、程序和规则 81
建立健全法规规章草案公开征求意见制度提高政府立法工作透明度 陈富智 81
通过互联网开展公众参与行政立法的实践 孔祥清 87
论政府立法公众参与机制 林日华 101
关于行政立法公开征求意见的探索和思考 马太建 109
开门立法：光开“门”还远远不够——对《安徽省工资支付规定（草案）》公开征集意见的实证分析 黄显鸿 117
公众通过新闻媒体参与政府立法的思考 石玉林 125
北京市政府立法过程中通过网络开展公众参与的有关情况 张童 133
法律是全体人对全体人的规定——对完善公众参与政府立法的制度和机制再认识 杨近泉 杨泽鹏 141
关于行政立法中通过报纸、网络等方式公开征求意见的方法、程序和规则的几点设想 秦少军 154
关于公众参与行政立法的几点思考 王复智 163
专题三 听证会的方法、程序和规则 171
中国的行政立法听证制度 李岳德 李富成 陶杨 倪娜 171
进一步完善我国立法听证制度之建议 张任 187
浅析地方立法听证制度 黄旻 192
关于行政立法听证程序的探讨 曾国兴 203
公众参与行政立法之渠道探析 傅立 210
关于完善立法听证制度的几点思考 张丽娟 张兆军 217
行政立法听证的程序和规则初探 崔锦云 223
完善政府立法听证制度 切实提高政府立法质量 李光奇 231
中国行政立法听证制度的完善——以扩大公众参与为视角 李林 武立宏 235
关于立法听证制度的冷思考 杨海坤 249
行政立法听证会的方法、程序和规则 刘泽军 258
专题四 公众参与有效性的保障和完善 267
完善行政立法公众参与制度 提高公众参与实效性 任高民 267
保障公众参与行政立法有效性之建议 王起翔 275
公众参与行政立法培训研讨会发言材料 闫湜 280
公众参与行政立法有效性的保障和完善——以近年来上海市公众参与行政立法的实践作法为例 管丽娟 286
公众参与行政立法激励机制探讨 高存山 293
公众参与行政立法有效性的保障和完善 赵晓光 301
你的健康，你的选择，我的责任——公众参与卫生行政决策制度研究 王琦 308
公众有效参与行政立法的制度构想 季婕 319
浅谈公众参与行政立法有效性的保障和完善 鲁春霞 327
浅谈完善我国的行政立法动议制度 戴燕 333
行政立法的公众参与机制探索与思考 冯延华 339
公众参与形式 王锡锌 345
立法后评估的“公众参与”模式 汪全胜 364
好制度如何落到实处——促进行政立法中公众参与的几点思考 李亚 374
后记 379