第一章 导论 1
第二章 我国市政公用事业发展模式变迁 31
第一节 政府计划管理模式 33
第二节 过渡转型模式——计划下的分权 42
第三节 市政公用事业市场化模式 49
第四节 我国市政公用事业改革现实的治理困境 68
第三章 市政公用事业合作治理的依据及其解析 79
第一节 我国市政公用事业合作治理的依据 80
第二节 市政公用事业合作治理内涵及其价值取向 99
第三节 市政公用事业合作治理中多元主体的定位 105
第四节 市政公用事业合作治理的模式分类 116
第五节 市政公用事业合作治理的实现机制 122
第四章 市政公用事业跨部门合作治理 126
第一节 市政公用事业跨部门合作治理的依据 126
第二节 跨部门合作治理的相关理论及当前研究现状 138
第三节 市政公用事业跨部门合作治理的困境分析 152
第四节 市政公用事业跨部门合作治理的实现 173
第五章 市政公用事业的公私合作治理 190
第一节 市政公用事业公私合作治理及其必要性 191
第二节 我国市政公用事业公私合作及其治理现状 198
第三节 市政公用事业公私合作治理的困境——基于对特许经营的分析 209
第四节 市政公用事业公私合作治理的未来发展 222
第六章 市政公用事业的跨区域合作治理 234
第一节 市政公用事业发展的跨域问题与合作治理 235
第二节 市政公用事业跨区域合作及其治理现状 244
第三节 “围堵”风波与“逼停”现象：对市政公用事业跨区域合作治理困境的解析 269
第四节 市政公用事业跨区域合作治理的构想 283
第七章 总结与展望 290
第一节 研究结论 290
第二节 实现市政公用事业合作治理的重点 294
第三节 对市政公用事业合作治理研究的展望 299
参考文献 302