第一章 绪论 1
第一节 中国近代外债史研究的学术回顾 1
一、20世纪50年之前的研究 2
二、20世纪50—70年代的研究 14
三、20世纪80年代以来的研究 23
第二节 近年来研究思路转变之分析 26
一、从“恶债”认识到“两重性”分析 26
二、从“性质”判定到“制度”梳理 29
第三节 概念定义与外债分类 31
一、债与国债、外债 31
二、外资、外债的区别与外债分类 35
第四节 研究框架、方法和资料 38
一、框架 38
二、方法 40
三、资料 42
第二章 边缘性惯例与近代中国外债萌生 44
第一节 外债起源的相关问题 44
一、近代之前的国家债务 44
二、外债源起的不同论说 47
三、十三行制度与中外商债 52
四、行商捐纳与地方财政补给 57
第二节 财政危机与外债出现 60
一、晚清财政危机的产生 60
二、洋行资金转化为外债 64
三、行商与清政府早期外债 67
四、海关与早期外债活动 70
五、临时举债的票据形态 73
第三节 怡和行伍氏与旗昌借款 79
一、伍氏与旗昌的合作关系 79
二、捐输与地方财政应急 82
三、旗昌债务纠纷及解决 84
第三章 洋务自强与外债制度的初生雏形 87
第一节 地方举债与中央监管 87
一、洋务新政中的地方债务 87
二、“授权”制度下的监管 95
三、严格监管的实际成效 100
第二节 外资银行介入外债运作 105
一、从洋行到银行的债权人转型 105
二、债券发行的国际化运作 109
三、银行买办与外债举借 114
第三节 海关与外债担保制度 118
一、海关印票与形成外债担保制度 118
二、海关监督与总税务司各司其职 122
第四节 外债制度自主化的初步努力 127
一、外债的理性思考 127
二、探索实业性借款 130
第四章 赔款借款与外债制度的艰难定型 137
第一节 从中央到地方的债务格局 137
一、中央政府主导债务举借 137
二、地方政府债务的复杂化 140
三、铁路为主的实业借款 142
第二节 国际银团与多重债权架构 145
一、银行团的联合承揽外债 145
二、银行团背后的政治意图 150
三、债权架构的多重组合 155
第三节 合同与抵押的规范运作 158
一、债务合同的规范化 158
二、外债抵押的确切性 162
第四节 偿还流程的动态分析 165
一、“中央筹付”与“各省分认” 165
二、江海关的外债偿还 168
三、偿还与“存庄生息” 172
四、票庄的款项汇解制度 178
第五节 制度缺陷及其表现 184
一、不平等的责任与权利 184
二、实业借款的漏卮与损失 185
三、金银比价波动与“镑亏” 191
第六节 外债制度的改革与改进 201
一、朝野讨论债务危机 201
二、设立银行经营外债 203
三、改革财政监管制度 206
四、初步应用减债手段 210
五、债务纠纷的外交处理 214
第五章 新旧更替与民初外债的两难境地 217
第一节 外债管理制度化与挫折 217
一、管理规章的制订及实践 217
二、机构改革与集中举借外债 223
三、债务环境恶化与不良影响 227
第二节 国际银行团加强控制外债 234
一、垄断的意图与策略 234
二、银行团的政治争夺 238
三、力图控制偿还基金 242
第六章 乱象丛生的局势与债务博弈 250
第一节 日本对华债务及其运作 251
一、资本扩张与债务谋划 251
二、对华债务的运行机制 254
第二节 债权争夺与银行团改组 259
一、日本资本排挤美国借款 259
二、重组新银行团的努力 261
三、新银行团的对日妥协 265
第三节 杂乱无序的债务运行机制 271
一、债款挪用与债务黑洞 271
二、担保品的混乱局面 277
三、合办企业介入借款 281
第四节 乱而求治的努力与探索 289
一、设立汇兑银行与偿还制度 289
二、减债基金设想及实践过程 293
三、现代外交和处置外债 301
第七章 从债信危机到整理外债的治乱堆叠 306
第一节 外债的混乱格局与债信危机 306
一、短期外债的大量出现 306
二、本息拖欠与无确实担保 313
三、实业借款的积欠与停付 321
四、债信危机的持续及危害 327
第二节 整理外债的建议与措施 330
一、整理外债的初步提议 330
二、整理机构设置及运行 332
三、设计整理原则与方法 341
四、债权国的意见与冲突 346
第三节 关税自主与整理基金之设想 349
一、关税附加整理外债的共识 349
二、关税特别会议的不同意见 354
第八章 自主更新与南京政府的重整外债 364
第一节 外债整理计划的展开 364
一、整理外债以恢复国际信用 364
二、整理内外债委员会的工作 370
三、有序整理有确实担保外债 375
四、无确实担保外债的艰难整理 387
五、整理计划实施的市场效应 396
第二节 外债管理主权的扩大 403
一、转变金融管理体制 403
二、构筑国际汇兑自主权 407
三、强化外债法规建设 409
第三节 外债偿还基金的运行 415
一、回收关盐税保管权 415
二、建立外债偿还基金 424
第四节 新债务与新机制 433
一、重新举债设想的缓慢展开 433
二、以货易货的新债运行模式 437
三、建设银公司与铁路新外债 441
第九章 抗战外债制度的危难与机遇 445
第一节 旧债的缓付与摊存 445
一、日本的关盐税掠夺 445
二、债务的缓付与摊存 447
第二节 易货偿债的展开与效用 453
一、易货偿债的债务政策 453
三、中苏债务的运行环节 460
三、中美易货偿债的执行 463
四、积极效果与债务纷争 467
第三节 财政信用借款的实现 476
一、币制改革与平准基金设想 476
二、中英平准基金的设立与运行 479
三、新平准基金的出台与维持 482
四、财政信用借款的艰难实现 488
第四节 优化外债管理的措施 495
一、外债管理制度与机构的统一 495
二、债务事权的有效集分与整合 497
第十章 重建债信与近代外债制度的落幕 503
第一节 整顿偿还旧债计划的失败 503
一、致力债务重整与恢复机构 503
二、出台外债管理的配套法规 507
三、诸多偿还方案的挫败结局 511
第二节 设计新债与公私举借受挫 518
一、举借新债方案与设想 518
二、新借外债失败及原因 524
三、民间实业借款的困难 527
第十一章 结论 530
第一节 中国近代外债制度的演变趋势 530
一、债务主体的单一化 530
二、债款来源的多样化 534
三、债务管理的法规化 538
四、债务运行的自主化 539
第二节 从外债制度演变看近代中国 544
一、“民族—国家”与外债的演变动力 544
二、制度变迁与外债的社会脱节 547
参考文献 550
后记 568