第一章 部门行政法研究概论 1
第一节 部门行政法研究的历史使命 1
一、寻求社会治理良策的初级使命 3
二、推动行政法制创新的次级使命 5
三、反哺总论体系更新的终极使命 8
第二节 部门行政法研究的主要进路 12
一、精耕细作的微观部门行政法学研究 13
二、承前启后的中观部门行政法学研究 15
三、纵横捭阖的宏观部门行政法学研究 19
第二章 教育行政法专论 23
第一节 行政法学视野中的大学章程 23
一、大学章程的法律属性 24
二、大学章程的功能定位 26
三、大学章程的生成模式 29
第二节 公立高校职称评审的司法审查 30
一、司法介入高校职称评审行为的法理基础 31
二、司法介入高校职称评审行为的法律限度 33
三、司法介入高校职称评审行为的具体标准 36
第三节 义务教育民营化的法律检视 38
一、义务教育发展中的政府责任 39
二、义务教育接受中的可选择性 43
三、义务教育供给中的私人参与 45
四、义务教育民营化的范围设定 47
第三章 警察行政法专论 50
第一节 行政法学视野中的治安承包 50
一、治安承包的实践争议 50
二、治安承包的法理证成 56
三、治安承包的法律规制 59
第二节 消防行政调查法制的现状与展望 64
一、消防行政调查法制概述 64
二、消防行政调查法制的主要问题 66
三、消防行政调查法制的完善思路 69
第三节 警察任务私人履行的法律规制 72
一、警察任务私人履行的法律角色 73
二、警察任务私人履行的法律监督 80
三、警察任务私人履行的法律救济 87
第四章 规制行政法专论 90
第一节 食品安全规制中的有奖举报制度 90
一、食品安全有奖举报制度的基本功能 91
二、食品安全有奖举报制度的法理基础 94
三、食品安全有奖举报制度的完善课题 100
第二节 工伤认定行政法规范解释的司法审查 103
一、工伤认定行政案件审理的核心议题 104
二、工伤认定规范解释司法审查的对象 106
三、工伤认定规范解释司法审查的原则 112
第三节 公交民营化及其政府规制 121
一、公交民营化尴尬谢幕挑战政府规制能力 121
二、公交民营化的本质是公私合作提供公共交通服务 125
三、政府规制革新是摆脱公交民营化困境的根本之道 129
第五章 城市治理行政法 141
第一节 城市地名无序变更的法律治理 141
一、城市地名无序变更现象的滋生 141
二、城市地名无序变更的社会成因 143
三、城市地名变更治理的法理基础 147
四、城市地名变更法律治理的路径 152
第二节 城市私车牌照拍卖的法律治理 160
一、特大城市交通治理面临的困境 160
二、作为过渡性治理工具的牌照拍卖 162
三、交通拥堵替代性治理方案的选择 165
第三节 城镇化进程中群体性事件的法律治理 170
一、城镇化进程中群体性事件的滋生 170
二、群体性事件化解机制的实证分析 172
三、群体性事件法律治理机制的重塑 179
后记 184