《政府间转移支付与区域基本公共服务均等化》PDF下载

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  • 作  者:方元子著
  • 出 版 社:北京:经济科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787514182989
  • 页数:164 页
图书介绍:基于政府间转移支付和基本公共服务均等化之间的逻辑关联,本书重点分析了转移支付体系促进基本公共服务均等化的路径机制,采用计量分析技术评价检验了这一机制在中国的运行效果,并从制度设计和实施激励的环节审视中国在以转移支付促进均等化过程中面临的国情约束与体制障碍。本书力图为均等化理论研究提供来自转型和发展中大国的分析视角与实践经验,充分揭示制度环境特征如何通过塑造转移支付的制度目标、分配取向与激励效果,最终决定基本公共服务均等化的实现程度;同时从公共服务均衡供给的角度,反映中国式财政分权与政府治理模式引致的制度成本,为探寻适合中国国情的均等化制度框架提供建设性意见。本书适用于政府部门、高等院校、研究机构中从事公共经济与公共管理方向研究的学者阅读参考,也适合于高年级本科生和研究生参考使用。

第1章 导论 1

1.1研究背景与问题的提出 1

1.2文献述评 5

1.3研究思路与研究方法 18

1.4结构安排与创新之处 20

第2章 转移支付促进区域基本公共服务均等化的实现机制:一个理论分析框架 24

2.1基本公共服务均等化内涵界定 24

2.2转移支付促进区域基本公共服务均等化的机制分析 29

2.3转移支付促进基本公共服务均等化的约束条件 35

第3章 转移支付促进基本公共服务均等化的体制背景与制度安排 39

3.1区域基本公共服务非均等的财政体制诱因 39

3.2中央对地方转移支付制度安排 50

3.3中央对地方转移支付的财政激励特征 62

第4章 转移支付促进区域基本公共服务均等化的实现程度测算 68

4.1我国区域财政能力均等化水平度量 69

4.2我国区域基本公共服务均等化水平度量 77

4.3地方财政能力均等化对基本公共服务均等化的影响 85

4.4小结 95

第5章 地区间公共支出成本差异与中央转移支付分配 98

5.1引言 98

5.2评价公共支出成本差异的基本思路 100

5.3影响公共支出成本的环境因素 102

5.4指标选择与数据说明 103

5.5实证分析 104

5.6小结 113

第6章 中央转移支付对地方财政支出偏好的影响分析 115

6.1引言 115

6.2地方公共支出决策模型 117

6.3计量模型、指标选择与数据说明 119

6.4实证结果分析 120

6.5小结 126

第7章 主要结论与政策建议 127

7.1主要结论 127

7.2政策建议 130

附录 142

参考文献 151

后记 163