导言 1
一 民主执政：理论与实践的诉求 2
二 研究现状和理论视角 6
三 研究方法和理论创新 21
第一章 古代中国独具东方特色的执政传统 32
第一节 君主专制：具有东方特色的政治统治 32
一 皇帝是国家权力的核心 33
二 “家天下”的统治 35
三 官僚政治 35
四 伦理治国 37
五 御史监察 38
第二节 东方专制主义辨析 41
一 小农经济是君主专制的经济基础 41
二 宗法家族组织是君主专制的社会基础 43
三 伦理纲常是君主专制的思想文化基础 46
四 西方语境的“东方专制主义” 47
第三节 古代中国的民主痕迹 51
一 古汉语中“民主”的含义 51
二 古代的族邦民主制 52
第四节 民本主义：中国古代民主的传承 53
一 孟子民本主义 54
二 民本主义与民主主义的关系 56
三 封建专制体制下的民主因素 60
四 治政实践的反思 62
第二章 近代中国民主执政的路径选择 68
第一节 近代中国时代主题转换与历史规定性 69
第二节 近代民主执政的路径探索 71
一 民权：从民本到民主的接转 72
二 议会民主制：早期资产阶级维新派对民主政治的摸索 77
三 “君主立宪”：资产阶级维新派的理想“民主政体” 79
四 清末新政：“向皇帝要民主”？ 81
五 “民主共和”：资产阶级革命派的新主张 85
第三章 当代中国民主执政的制度安排 93
第一节 民主执政的制度设置理论 94
一 西方政治制度设计假说 94
二 中国民主执政制度设计的原则 105
第二节 “三三制”：共产党民主执政的制度雏形 108
一 “三三制”政权的建立与特点 109
二 共产党局部执政的实践探索 113
第三节 民主执政的国家制度形式 116
一 人民共和：民主执政的实质 117
二 民主执政的制度演变 120
三 社会主义民主国家制度的基本构架 121
第四节 民主执政的中国特色 126
一 坚持党的领导是民主执政的根本保证 126
二 人民当家做主是民主执政的本质要求 128
三 依法治国是人民当家做主的基本方略 129
四 党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一 130
第四章 民主执政的实践探索及其现状分析 134
第一节 民主执政的运行机制 134
一 以党为主导的决策机制 135
二 以政府为主导的调控和管理机制 137
三 以人大为主导的多元监督机制 139
第二节 党权治国的体制特点 140
一 党权治国的特点 142
二 党权治国的优点 145
三 “大民主”对民主执政的背离 148
第三节 苏联共产党民主改革的教训 155
一 列宁关于一党执政和党政分开的思考 155
二 高度集中的苏联模式 158
三 戈尔巴乔夫的民主改革 159
第四节 试错进路的反思 161
一 民主与集中的悖论 162
二 国外政党的执政经验教训值得研究借鉴 164
三 破解“阿罗定理” 167
第五节 我国民主执政的现状及其分析 175
一 民主执政实践中的问题 175
二 民主执政发展中的障碍因素 178
第五章 执政理念 182
第一节 民主执政的历史偏见 182
一 民主与资本主义互相契合 183
二 民主执政与经济发达正相关 186
三 民主与社会主义冲突 188
第二节 中国民主执政的观念转型 193
一 从阶级斗争到阶层合作的转换 200
二 从“革命党”到“执政党”的转型 201
三 从人治到法治的逐步转变 202
四 从思想僵化向“开明开放”的跃迁 203
第三节 弘扬“立党为公，执政为民”的理念 204
一 尊重人民主体地位，坚持人民民主的价值目标 204
二 由人民定义自由平等的价值追求 209
三 以法制保障民主执政 215
第六章 执政方式创新 221
第一节 党的执政方式的基本内容 221
一 执政方式的含义 221
二 领导方式与执政方式 223
三 影响执政方式的因素 225
四 西方国家的执政方式 226
第二节 党的执政方式由革命向建设的范式转变 228
一 党的执政方式的历史演进 228
二 新时期党的执政方式面临的挑战 235
第三节 改革和完善党的执政方式 239
一 科学执政 240
二 民主执政 242
三 依法执政 245
四 扩大公民有序参与 249
第七章 执政体制创新 253
第一节 制度创新的原则 254
一 中国不能实行多党制 254
二 中国不能照搬西方三权分立制度 256
第二节 领导机制创新 260
一 完善党政制度 261
二 推进民主执政的现实路径 266
第三节 完善参政体制 276
一 人民政协协商民主的历史沿革 277
二 人民政协协商民主是中国式的协商民主 278
三 发展和完善人民政协协商民主 280
第四节 完善监督机制 283
一 加强立法监督 284
二 加强行政监督 285
三 建立强有力的舆论监督系统 287
第八章 民主执政的前景 289
第一节 民主执政的制度绩效 290
一 经济发展 290
二 政治民主 292
三 社会稳定 297
第二节 经受住执政考验，消解“四种危险” 299
一 增强执政意识，消解精神懈怠的危险 301
二 提高执政能力，消解能力不足的危险 303
三 增强“政党认同”，消解脱离群众的危险 305
四 构建预防与惩治腐败体系，消解消极腐败的危险 309
第三节 民主执政的前景 317
一 民主挫折 317
二 民主巩固 320
主要参考文献 329
后记 333