导论 1
一、问题的缘起 1
二、选题的意义 7
三、研究的现状 8
四、研究的进路 26
五、创新之处 31
第一章 反垄断集团诉讼的制度演进 35
第一节 集团诉讼的概念和内涵 38
一、集团诉讼的鲜明特征 39
二、集团诉讼的先决条件 39
三、集团诉讼与其他群体性纠纷解决机制的联系与区别 42
第二节 美国的历史发展 46
一、发展初期:上世纪30至70年代 46
二、发展中期:上世纪末至2005年之前 55
三、发展近期:2005年以后 59
第三节 欧盟的制度创新 78
一、出台反垄断法损害赔偿诉讼白皮书和消费者团体诉讼救济机制绿皮书两个重要文件 78
二、欧盟引入集团诉讼救济机制的背景和供选择的方案 79
三、区分消费者的两种团体性利益损失 81
四、从法经济学的角度选择原告参与诉讼的方式 82
五、原告的资金支持和预防权利滥用问题 85
第四节 制度演进的启示 86
一、反垄断集团诉讼的支持率高 87
二、反垄断集团诉讼规则的与时俱进 88
三、正确看待反垄断集团诉讼的利弊 89
第二章 反垄断集团诉讼的制度效率——基于交易成本理论分析制度的合理性 91
第一节 交易成本经济学的分析框架 91
一、交易成本经济学分析的基本要素 92
二、以合作模型为基础的交易成本理论 95
三、分析群体诉讼交易成本的最小化 97
第二节 集团诉讼成立前的交易成本分析 100
一、集团内部合约产生的交易成本 100
二、人格化交换转为非人格化交换的交易成本 103
三、将分散利益转化为共同利益的交易成本 104
第三节 反垄断集团诉讼过程中的交易成本分析 106
一、确认缺席集团成员的信息成本 106
二、消费者与垄断者博弈的交易成本 107
三、律师与集体成员的协调成本 108
四、诉讼的机会成本 110
五、法院管理和监督的成本 111
第四节 反垄断集团诉讼的成本与收益分析 112
一、反垄断集团诉讼的诉权保障的成本收益分析 112
二、反垄断集团诉讼的效力扩张的成本收益分析 115
三、反垄断集团诉讼的预防滥诉的成本收益分析 116
第三章 反垄断集团诉讼的制度正义——与其他替代模式比较分析制度的公平性 121
第一节 早期公民诉讼模式及其局限 123
第二节 民事公诉模式解决方式的局限 126
第三节 专门性政府代理人解决方案的局限 128
第四节 私人检察官的解决方案及其公平性 129
一、把少数人的积极性和司法监控结合起来 130
二、平衡代表与缺席的集团成员之间的利益 131
三、平衡单个诉讼与集体诉讼的冲突 131
四、直接赔偿受害者比其他解决方式都更公正 132
第四章 反垄断集团诉讼的制度变迁——基于制度变迁理论分析制度引入中国的必要性 135
第一节 中国反垄断集团诉讼的制度需求 137
一、反竞争行为对市场的扭曲 138
二、垄断的负外部性 140
三、规制垄断的正当性 143
四、消费者反垄断的需求 149
第二节 中国反垄断集团诉讼的制度供给 150
一、模糊的反垄断民事诉讼 150
二、僵化的代表人诉讼 155
三、刚刚起步的公益诉讼 156
第三节 在制度供给不足的前提下形成推动制度变迁的力量 160
一、形成推动制度变迁的第一行动集团 161
二、提出有关制度变迁的主要方案 162
三、根据制度变迁的原则对方案进行评估和选择 163
四、形成推动制度变迁的第二行动集团 165
五、两个集团共同努力去实现制度变迁 167
第四节 解决反垄断集团诉讼制度变迁的路径依赖问题 167
一、由反垄断行政执法主导模式走向行政、司法模式双管齐下的制度变迁 169
二、司法权走向依法独立公正行使职权的制度变迁 177
三、由行政主导经济走向司法规制经济功能的制度变迁 187
四、市民社会生长的制度变迁 199
五、竞争文化培育的制度变迁 206
第五章 我国反垄断集团诉讼程序的制度建构——基于委托代理、激励监督理论分析制度构建的可行性 213
第一节 引入反垄断集团诉讼应当遵循的基本原则 213
一、激励消费者诉讼 214
二、解决信息不对称与避免道德风险 216
三、兼顾制度运行的效率与公正 220
第二节 引入反垄断集团公益诉讼,改革我国代表人诉讼的制度设计 221
一、集团诉讼由私人执行走向公益保护的突破 221
二、原告诉讼资格由直接利害关系人向法律利益当事人的扩张 236
三、集团代表原告诉讼担当由明示授权向默示同意的转换 244
四、反垄断法审查范围和标准由制定法走向判例法的改革 248
第三节 我国反垄断集团诉讼程序的具体方案 258
一、反垄断集团诉讼的先决条件和审查机制 259
二、诉权激励机制 266
三、退出制的适用范围与通知机制 269
四、证据开示程序与配套的证据规则 270
五、和解机制 275
六、赔偿与分配机制 276
七、制约监督机制 278
结语 281
参考文献 285
后记 317