导论 1
第一章 国家治理现代化与行业组织 15
第一节 治理与中国语境下国家治理 15
一、治理理论 15
二、治理理论与中国 18
三、中国国家治理内涵与历史演变 21
第二节 中国语境下国家治理现代化 28
一、国家治理现代化科学内涵 29
二、国家治理现代化与马克思主义理论 32
第三节 中国国家治理现代化语境下行业组织 33
一、行业组织内涵 33
二、行业组织与国家治理现代化 35
第二章 中国行业组织政策参与和国家治理现代化关系 36
第一节 政策参与和国家治理现代化关系 36
一、政治权力主体多元化：传统政治与现代政治区别 36
二、政策参与：一个探析国家治理现代化推进的新视角 39
第二节 行业组织政策参与：一个考察中国国家治理现代化推进路径的新视角 44
一、行业组织政策参与概论 44
二、中国行业组织政策参与现状 46
三、中国国家治理的现代化与行业组织政策参与 47
第三章 中国行业组织政策参与现状 51
第一节 行业组织政策参与和温州商会政策参与：普遍性和特殊性 51
一、个案研究：温州商会政策参与 51
二、温州商会政策参与特殊性 52
三、温州商会政策参与普遍性 52
第二节 中国温州商会及其政策参与 53
一、温州商会 53
二、温州商会政策参与内涵 56
第三节 中国温州商会政策参与类别 59
一、温州商会政策参与法律视角 59
二、温州商会政策参与主体视角 63
三、温州商会政策参与方式视角 64
第四节 中国温州商会政策参与途径 65
一、政策制定参与途径 65
二、私人接触参与途径 66
三、行政吸纳参与途径 68
四、联盟游说参与途径 70
五、抗争对抗参与途径 71
第五节 中国温州商会政策参与动机 71
一、温州商会政策参与政治动机 72
二、温州商会政策参与社会动机 76
三、温州商会政策参与经济动机 77
第六节 中国温州服装商会政策参与 81
一、温州服装商会概论 81
二、温州服装商会政策参与的民主意蕴 83
三、温州服装商会政策参与困境 87
第四章 中国行业组织政策参与民主意蕴 89
第一节 政策参与和民主 89
一、政策参与与民主正相关 89
二、政策参与与民主正相关条件 90
第二节 中国行业组织政策参与和民主 91
一、行业组织与民主关联相关阐述 92
二、温州商会政策参与民主性 94
三、温州商会政策参与民主性意蕴孕育基础 98
第三节 中国行业组织：公民有序政策参与新途径 103
一、行业组织提供公民有序政策参与新渠道 103
二、行业组织减少和预防公民无序政策参与 104
三、行业组织培养公民意识，催生理性公民行为 105
第五章 中国行业组织政策参与困境 106
第一节 行业组织政策参与现实困境 106
一、行业组织政策参与面临着合法性缺失 106
二、行业组织政策参与面临着自治生态环境缺失 108
三、行业组织政策参与面临着独立自治性缺失 110
四、行业组织政策参与面临着微观制度化参与途径缺失 111
第二节 经济契合逻辑：中国行业组织政策参与困境的经济逻辑视角 113
一、“经济人”理论概述 113
二、经济人理论的中国适用性和政府、官员的自利性 115
三、经济契合逻辑：行业组织政策参与困境内在根源 120
第三节 中国温州商会政策参与经济契合逻辑实证 128
一、温州地区改革开放以来政府和商会关系变迁 128
二、温州商会政策参与和地方政府经济契合逻辑 133
第六章 中国国家治理模式建构 138
第一节 中国国家治理模式变迁 138
一、国家治理模式：一个变动的过程 138
二、中国国家治理模式变迁：基于温州商会政策参与的视角 140
第二节 当代中国国家治理模式建构适合性 143
一、国家治理模式适合性：以温州商会政策参与现状为依据 143
二、权威型合作治理模式：中国国家适合性治理模式 152
第七章 国家与社会：一个推进国家治理现代化建构的分析框架 159
第一节 中国国家治理现代化建构愿景 159
一、国家治理现代化未来建构基本属性 159
二、良治：一个未来国家治理现代化建构愿景 163
第二节 国家与社会关系：一个影响国家治理现代化建构的结构性关系 167
一、国家与社会关系：一个分析国家治理现代化建构的理论框架 167
二、国家与社会关系：国家治理现代化建构和行业组织政策参与结构性关系 172
第三节 中国国家与社会关系优化路径 174
一、政府职能转变 174
二、社会治理力量增强 181
三、法制建设 192
四、共享性治理权力结构建构 199
结语 210
参考文献 213
后记 230