总论 中国产业政策取得的成就与面临的争议 3
一、什么是产业政策？ 3
二大同和丽江：消灭产业政策的“公路悖论” 5
三、义乌和蠡县：产业政策效用的一个对比 6
四、经济资源的细分配置问题 11
五、家庭作坊击垮了飞利浦灯饰公司 13
六、“双11”繁荣背后的中国产业政策 16
七、产业政策为什么有效？ 21
八、中国产业政策的运作机制 26
九、竞争性的中国地方产业政策与中国经济的四维竞争机制 32
上篇 中国产业政策的地方实践 43
第1章 村级产业政策 43
一、最小的产业政策单元——村集体的产业政策 43
二、华西村 44
三、永联村 52
四、西王村 61
五、小结 63
第2章 乡镇产业政策 65
一、“中国锁城”小榄镇 66
二、“灯饰之都”古镇镇 71
三、“服装名城”虎门镇 76
第3章 县级产业政策：义乌的五轮产业转型 79
一、对“义乌奇迹”的三大误解 79
二、义乌历史上的五次战略选择 84
三、义乌产业政策的启示 88
第4章 市级产业政策：以苏州为例 91
一、“无工不富与工业立市”的苏州传统 91
二、“园区亲商理念”与苏州工业园区的建设 92
三、主导产业优化提升——陈德铭任上的“台风眼” 100
四、金融危机与政府的“转型牌” 102
五、从苏州制造到苏州创造 104
六、苏州产业政策：不断转型提升的接力棒 106
第5章 市级产业政策：以深圳为例 107
一、初创的辉煌 107
二、从“深圳抛弃论”到四个“难以为继” 108
三、树立明确航标——创新战略 110
四、创新战略：各项工作体现、服务、促进自主创新 112
五、以创新为先导的自主创新战略 117
六、以大胆的制度创新找回“特区”魄力 122
第6章 省级行政区产业政策：以湖北为例 125
一、体制转轨时期的产业政策（1979～1991年） 125
二、市场经济体制初步确立时期（1992～2001年） 128
三、金融危机前的产业政策（2002～2007年） 132
四、金融危机至今的产业政策（2008年至今） 134
五、小结 137
中篇 中国产业政策的发展历程与行业实践 141
第7章 中央层面产业政策发展历程 141
一、1978～1985年：国民经济调整和产业均衡发展阶段 141
二、1986～1998年：以直接干预为主的产业政策成型期 144
三、1998～2008年：从直接干预向间接干预过度 150
四、2009～2016年：从间接干预向引导发展转型 156
五、小结 161
第8章 中国的产业政策的行业实践 162
一、中国钢铁产业政策 162
二、中国电信产业政策 178
三、中国汽车产业政策 196
第9章 综合性产业政策实践：以文化产业为例 215
一、国家层面文化产业政策的发展历程概述 216
二、省市层面的文化产业政策 221
三、文化产业政策的执行层面——以天津为例 224
下篇 中国产业政策的理论框架 243
第10章 产业政策的相关理论综述 243
一、产业结构理论 243
二、产业布局理论 255
三、产业与区域开发理论 258
四、产业发展理论 267
五、地方政府竞争与产业政策实施的相关理论 277
第11章 产业政策工具 287
一、财政政策工具 287
二、金融政策工具 292
三、土地政策工具 296
四、公共服务政策工具 298
五、人才政策工具 300
六、产业政策工具与特色小镇：成都天府国际基金小镇 304
七、产业政策工具与高新科技园区：厦门软件园 306
第12章 产业服务平台 311
一、公共服务平台的理论探讨 311
二、发达国家支持公共服务平台建设的经验与启示 315
三、我国公共服务平台的发展状况 319
四、公共服务平台的发展趋势 331
第13章 产业空间载体 333
一、产业空间载体的类别划分 333
二、产业园区的发展历程 337
三、产业园区的管理体制 346
四、产业园区的运营模式 350
五、产业园区的发展模式 351
六、产业园区的政策体系 353
附录篇 世界主要发达国家产业政策 363
第14章 日本的产业政策 363
一、二战前日本产业政策 363
二、二战后产业政策 366
第15章 美国的产业政策 376
一、战前产业政策 376
二、两次世界大战期间产业政策 379
三、战后产业政策 382
第16章 欧盟的产业政策 389
一、欧盟产业政策发展三阶段 389
二、欧盟产业政策的主要内容 391
三、欧盟产业政策案例研究——汽车产业 395
参考文献 402