特载 3
立足爬坡过坎矢志追赶超越为建设富强人文健康新咸阳而努力奋斗 3
政府工作报告 10
大事记 17
1月 17
2月 17
3月 17
4月 18
5月 18
6月 18
7月 18
8月 18
9月 19
10月 19
11月 20
12月 20
2016年咸阳市十大新闻 21
咸阳概况 22
自然环境 22
地理环境 22
水资源 22
土地资源 22
生物资源 22
矿产资源 22
咸阳市四至坐标（表） 23
咸阳市的最高最低点海拔和位置信息表 24
咸阳市海拔分段面积表 24
咸阳市行政区划面积平均海拔平均坡度及东西南北长度表 24
咸阳市坡度分段面积表 25
气候气象 25
2016年气候概况 25
气温 25
降水 25
日照 25
初终霜冻 25
主要气象灾害 25
气候影响专题评价 26
气候影响综述 26
历史人文 26
建置沿革 26
2016年咸阳市行政区划一览表 27
民族 28
宗教 28
人口 29
总人口 29
2016年末咸阳市常住人口及人口密度（表） 29
全市常住人口（表） 29
人口分布 29
语言 29
户籍人口及变动情况（表） 30
交通 30
文物资源 30
咸阳市全国重点文物保护单位一览表 31
咸阳市省级重点文物保护单位一览表 32
咸阳市境内古陵一览表 35
旅游 36
民风民俗 36
咸阳市A级旅游景区名录（表） 36
地方特产 37
历史名人 37
自然保护区 37
国家湿地公园 38
经济建设 38
概况 38
农业和农村经济 38
工业和建筑业 38
固定资产投资 39
国内贸易及市场价格 39
交通和邮电 40
对外经济及外事旅游 40
财政金融和保险 40
政治建设 40
“两学一做”学习教育 40
精准扶贫脱贫 40
全面深化改革 41
法治咸阳建设 41
文化建设 41
教育和科学技术 41
文化卫生和体育 41
社会建设 42
城乡居民收入 42
社会保障 42
社会福利事业 42
安全生产 42
精神文明建设 42
创建全国文明城市 42
“厚德陕西·德善咸阳”道德实践工程 43
群众性精神文明创建活动 44
未成年人思想道德建设 45
志愿服务工作 45
“美丽乡村文明家园”建设 45
诚信建设 46
专辑 47
“两学一做”学习教育 47
概况 47
发动部署 47
示范带动 47
夯实基础覆盖全面 47
严督实导传导压力 48
学做结合推动整改 48
全面深化改革 48
概况 48
主要做法 48
改革进展 49
中省部署改革 49
区域自主改革 49
试点探索改革 50
城乡发展一体化 51
统筹安排 51
顶层设计 51
培训提升 51
调查研究 51
示范引领 51
改革发展 52
创建活动 52
国家卫生城市创建成果巩固 52
国家园林城市创建成果巩固 53
污染治理 53
城乡环境整治 53
公路环境综合整治 53
智慧城市建设 53
惠民服务 53
在线政府政务服务 54
共享数据应用创新 54
网络防御安全体系 54
农业·农村经济 57
概述 57
概况 57
农业产业化 57
概况 57
产业化认证及国家地理标志登记 57
农业综合开发 57
土地治理项目 57
产业化经营项目 57
国家级农业产业化重点龙头企业（共4家） 58
省级农业产业化重点龙头企业（共67家） 58
农林牧渔业总产值增加值及增速（表） 58
粮食生产 59
概况 59
政策扶持 59
科技增产工程 59
全市主要农作物生产情况（表） 59
发展新型粮食生产经营主体 59
耕地质量保护与提升行动 60
防灾减灾 60
果业生产 60
概况 60
现代果业建设 60
标准化技术推广 60
果园间伐 61
果品质量安全 61
示范引导 61
病虫害综合防治及减灾 61
宣传培训 61
果园管理 61
果业转型升级 61
果品营销 61
品牌建设 62
畜牧生产 62
概况 62
畜牧业重点项目建设 62
畜禽标准化规模养殖 62
畜产品质量监管 62
动物疫情监管 62
饲料生产 63
渔业生产 63
概况 63
蔬菜生产 63
概况 63
设施蔬菜基地建设 63
物质技术装备水平 63
质量安全水平 63
产销信息服务 63
蔬菜进社区 64
烟叶生产 64
概况 64
农业机械 64
农机化示范区建设 64
农业机械化生产 64
农机安全生产 64
机械化保护性耕作 64
农机精准扶贫 64
农机购置补贴 65
秸秆利用治污降霾 65
水利 65
概况 65
水利建设投资 65
重点水源工程建设 65
重点水利工程 65
民生水利 66
咸阳水务集团回购中环制水公司股权 66
林业 66
概况 66
林业重点工程建设 66
“林下花”工程 66
林业产业发展 66
林业改革 66
全民义务植树 67
森林旅游业发展 67
森林公安机关专项行动 67
荣膺全国绿化模范城市 67
工业 68
概述 68
概况 68
支柱产业增长 68
县域工业 68
县域工业发展一览表 68
能化工业低位运行 68
全市工业概况（表） 69
全市主要工业产品产量（表） 69
规模以上工业概况（表） 69
主要工业产品产量 70
工业固定资产投资 70
股份制企业支撑作用 70
重工业增长速度加快 70
中省企业呈现负增长 70
大企业大集团增长乏力 70
企业效益基本稳定 70
稳增长促投资 70
工业经济“1113”工程 70
能化行业稳产促销 71
工业招商引资 71
企业融资平台 71
企业降本减负 71
工业园区建设 71
能化工业 71
能源工业 71
化工工业 71
五万吨腐植酸及有机肥项目落户永寿 72
中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司 72
煤炭工业 73
煤矿安全生产 73
煤矿建设项目 73
矿井安全质量标准化建设 73
煤矿灾害防治 73
煤炭配送体系建设 73
煤炭供给侧结构改革 73
抓项目促投资 73
煤炭科技 73
培训提升 74
电力工业 74
陕西渭河发电有限公司 74
大唐渭河热电厂 74
供电用电 74
国网陕西省电力公司咸阳供电公司 74
陕西省地方电力（集团）有限公司咸阳供电分公司 75
全社会用电量（表） 76
装备制造工业 77
概况 77
人科机械韩国PNT项目在乾县建成投产 77
正泰智能电气西北产业园项目一期厂区建成 77
陕西核昌机电装备有限公司获中核工业集团供应商资格 77
食品工业 77
概况 77
陕西百跃优利士乳业打造国内首个羊奶城 77
淳化家友缘肉制品生产线项目建成 78
电子工业 78
概况 78
G8.6代液晶基板玻璃生产线项目开工 78
彩虹光伏玻璃全氧燃烧窑炉工艺取得重大突破 78
咸阳市新型电子功能材料与元器件科技企业孵化器揭牌 78
陕西华星电子集团动力锂电池PACK生产线全面竣工 78
纺织服装工业 78
概况 78
纺织企业转型升级 78
市区纺织企业退城进园顺利完成 79
咸阳纺织集团获“全国纺织劳模培养基地”称号 79
方圆集团出资成立上海杜克普国际贸易有限公司 79
杜克普服装有限公司增资扩股签约 79
医药工业 79
概况 79
步长制药位列中国制药工业百强榜前列 79
西北医药产业生产基地项目开工建设 79
旬邑县引进多个医药制造项目 80
建材工业 80
概况 80
永寿蜀羊防水材料生产项目竣工投产 80
九冶集团公司10项工法关键技术通过鉴定 80
非公有制经济 81
概述 81
概况 81
非公有制经济“1113”工程建设 81
非公有制经济增加值及比重（表） 81
园区建设 81
中小企业服务体系建设 82
工业企业风险金担保贷款 82
“新三板”挂牌 82
中小企业融资服务 82
中小企业人才培训 82
交通·邮政 83
公路 83
概况 83
全省普通公路项目集中开工仪式在咸阳市举行 83
西安咸阳实现公共交通出行一卡通互联互通 83
旬邑县翠屏山观景台和太村至湫坡头公路建设项目 83
211国道旬邑县城至湫坡头段改建项目开工 84
百辆公交新车上线暨公交新线路开通仪式举行 84
“道路运输平安年”活动 84
咸阳干线公路路警联勤联动工作机制正式启动 84
爱心送考活动 84
除雪除冰保畅通 85
礼泉县安阜路文明示范路创建 85
铁路 85
概况 85
铁路站点 85
铁路桥梁 85
西安地铁1号线二期工程 86
银西铁路咸阳段工程 86
民航 86
概况 86
业务发展 86
机场文化 86
邮政管理 86
行业发展情况 86
行业基础建设 87
邮政监管 87
快递监管 87
行业安全 87
物流 87
概况 87
信息产业 88
概述 88
概况 88
智慧城市咸阳模式 88
大数据系统建设 88
大数据应用 88
长途线务 89
概况 89
“互联网＋干线”创新维护管理 89
推进“五防”工作常态化 89
无线电通信 89
概况 89
日常无线电监测 89
重大活动无线电保障 90
监测站建设 90
非法无线电台查处 90
中国电信股份有限公司咸阳分公司 90
中国移动通信集团陕西有限公司咸阳分公司 90
中国联合网络通信有限公司咸阳分公司 90
信息化建设 91
广电网络 91
概况 91
商贸服务业 92
概述 92
概况 92
国内贸易（表） 92
市场结构调查 92
品牌宣传 92
电子商务 92
概况 92
县域电子商务 92
农村电子商务 92
粮油商业 93
概况 93
粮食流通能力提升 93
粮食依法监管 93
食盐专营 93
概况 93
食盐安全 93
盐业宣传 93
盐政稽查 93
质量安全 93
烟草专卖 93
概况 93
卷烟营销 93
专卖管理 94
企业管理 94
饮食服务 94
概况 94
中国十大名面邀请赛 94
供销合作社 95
概况 95
供销社综合改革 95
咸阳茯茶产业发展 95
农产品电子商务建设 95
基层组织服务体系建设 95
2016年全市外贸进出口前十位国家（地区）统计表 96
商品交易市场 96
概况 96
礼泉豆腐刘果品农贸市场 96
淳化晟惠农贸市场 96
对外贸易 96
概况 96
外贸进出口主要数据 96
对外经济贸易（表） 97
主要措施 97
利用外资 97
概况 97
旅游业 98
概述 98
概况 98
智慧旅游 98
规划编制与项目建设 98
发展规划 98
项目建设 98
乡村旅游业 98
概况 98
政策支持 98
质量提升 98
乡村旅游宣传 99
中国（袁家村）乡村旅游高端论坛 99
景区规划建设 99
景区管理 99
行业管理 99
概况 99
旅游行政执法 99
旅游服务质量提升 99
旅游黄金周 99
旅游市场宣传促销 100
概况 100
咸阳市星级宾馆饭店一览表 100
咸阳市旅游社一览表 100
金融业 102
银行 102
概况 102
人民币存款 102
人民币贷款 102
全市金融机构人民币存款情况（表） 103
全市金融机构人民币贷款情况（表） 103
外汇存贷款 103
中国人民银行咸阳市中心支行 103
银行业监督管理 104
概况 104
保险 105
概况 105
市场运行情况 106
经济管理与监督 107
发展与改革 107
经济社会发展宏观调控目标 107
全市主要经济指标完成情况（表） 107
国民经济和社会发展主要任务 107
国民经济和社会发展主要任务完成情况 107
投资回升 107
产业结构优化 107
城乡区域协调发展 108
生态环境保护 108
民生工作 108
改革开放 108
全市全社会固定资产投资（表） 108
重点项目建设 109
概况 109
省级重点建设项目 109
省级考核项目 109
财政 109
财政收入管理 109
公共财政预算收入（表） 109
财政支出管理 110
财政支出（表） 110
支持经济社会健康发展 110
县域财政 110
民生保障 110
财政管理改革 111
国家税务 111
税收收入 111
税收改革 111
税收执法 111
管理服务 112
地方税务 112
概况 112
数据管税 112
宣传服务 113
统计 113
第三次全国农业普查 113
统计数据质量 113
法治统计建设 114
统计监测 114
统计服务 114
工商行政管理 114
概况 114
商事制度改革 114
个体工商户转型升级为企业 114
商标战略 115
事中事后监管 115
专项执法行动 115
体制调整 115
依法行政 115
质量技术监督 115
质量工作 115
标准化工作 115
计量工作 116
认证认可工作 116
特种设备安全监察 116
质量监督稽查 116
安全生产监督管理 116
概况 116
安全生产责任落实 117
事故隐患查治 117
安全生产事故预防 117
安全生产保障 117
安全生产应急能力建设 118
“智慧安监”建设 118
食品药品监督管理 118
概况 118
食品药品监管体制改革 118
综合整治 119
食品药品检验检测 119
食品药品产业发展 119
集体聚餐食品安全保障 119
打击食品药品违法犯罪 120
培训宣传 120
审计 120
审计成果 120
跟踪审计 120
财政审计 120
民生审计 121
经济责任审计 121
固定资产投资审计 121
专项审计 121
国有企业审计 121
行政事业审计 121
审计信息化建设 121
审计整改 121
国有资产监督管理 121
概况 121
国资监管 121
国有企业依法破产工作 122
混合所有制经济试点 122
招商引资 122
概况 122
重大项目引进 122
190个新签约项目开工建设 122
跨年度项目 123
招商活动 123
招商引资奖励 123
城乡建设 125
住房和城乡规划 125
城乡规划编制 125
户外广告管理 125
监督管理 125
城市建设 125
概况 125
城市路桥 125
园林绿化 125
城市亮化 126
环卫工作 126
管理模式创新 126
创建全国文明城市 127
旧城改造 127
概况 127
返迁安置工作 127
古渡廊桥建设 127
扬尘治理监管 127
安全生产工作 127
城市管理 127
依法行政 127
城市管理执法体制改革 128
市容管理 128
治污降霾 128
整治违建 128
数字城管正式运行 129
执法模式创新 129
执法服务 129
集中供热和燃气管理 129
概况 129
基础设施建设 129
热用户发展 129
安全管理 129
优质服务 129
企业管理 129
房地产业 130
房地产开发 130
房地产市场管理 130
物业管理 130
全市房地产开发投资（表） 130
住房公积金管理 130
概况 130
主房公积金归集 130
住房公积金贷款 130
住房公积金使用 130
住房公积金管理 131
住房公积金宣传 131
公租房建设 131
保障性住房建设和管理 131
概况 131
年度复审 131
小区物业管理 132
租赁型保障房共有产权工作 132
保障房档案管理 132
建筑业 132
建筑施工安全 132
建筑工地扬尘治理监管 132
墙改和建筑节能 132
工程质量管理 132
建筑工程抗震设防 132
城镇化建设 133
村镇建设 133
示范镇建设 133
开发区建设 134
高新技术产业开发区 134
概况 134
经济发展 134
招商引资 134
投资环境建设 134
创新创业 135
科技金融结合实现重大突破 135
破解融资瓶颈 135
完善企业孵化培育功能 135
大西安（咸阳）文化体育功能区 135
概况 135
项目建设 135
招商引资 136
融资工作 136
咸阳新兴纺织工业园 136
概况 136
基础配套设施建设 136
招商引资 136
中共咸阳市委 139
概述 139
概况 139
经济保持平稳较快增长势头 139
推进供给侧结构性改革 139
城乡融合发展 140
深化改革 140
宣传思想工作 140
精神文明创建 141
群众文化生活 141
文化产业发展 141
精准扶贫脱贫 141
惠民便民实事 141
社会保障体系 141
社会治理水平 142
治污降霾 142
节能减排 142
生态修复 142
“两学一做”学习教育 142
基层党建 142
“三项机制”贯彻运用 143
市县镇党委换届 143
党风廉政建设 143
市委重要会议和决策 143
市委六届十二次全委会 143
全市脱贫攻坚推进会议 143
县市区委书记抓基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任述职评议会议 143
全市招商引资动员大会 143
全市2016年创建全国文明城市工作大会 143
“两学一做”学习教育工作视频会议 144
全市目标责任考核工作总结部署会议 144
咸阳市庆祝中国共产党成立95周年大会 144
全市城市工作会议 144
市委六届十三次全委会 144
市委六届十四次全委会 144
中国共产党咸阳市第七次代表大会 145
市委七届一次全委会 145
组织工作 145
概况 145
市县镇领导班子换届 145
领导班子和干部队伍建设 145
干部教育培训 145
基层党组织建设 146
人才队伍建设 146
年度目标责任考核 146
宣传工作 146
理论武装 146
舆论引导 147
对外宣传 147
文化发展繁荣 148
提升全民价值信仰 148
统战工作 149
协商民主 149
民族宗教和顺稳定 149
服务非公有制经济 149
党外干部培养 150
海外联谊 150
统战工作格局完善 150
机构编制 150
概况 150
市县党政群机构改革 150
“放管服”改革 150
镇（街道）行政管理体制改革 151
事业单位分类改革 151
重点领域体制改革 151
机构编制管理 151
党政群机关事业单位社会信用代码赋码工作 152
政策研究 152
调查研究 152
办刊办网 152
机关党的建设 152
概况 152
市直机关党的思想建设 152
市直机关党的组织建设 153
市直机关党的党风廉政建设 153
老干部工作 153
落实老干部政治待遇 153
老干部生活待遇 153
组织老干部活动 153
思想道德教育与联谊活动 153
老年社团 154
老年活动阵地建设 154
党校工作 154
干部教育培训 154
科研资政 154
对外培训 154
县级党校业务指导 154
保密工作 154
保密宣传教育 154
保密管理 155
保密督查 155
服务保障 155
党史资料征编研究和宣传教育 155
概况 155
党史研究和编纂成果 155
宣传教育 155
中央党史研究室主任曲青山到咸调研 156
档案工作 156
档案行政执法 156
档案行政管理 156
方言建档 156
县级国家综合档案馆新馆建设 156
档案服务利用水平提升 156
档案信息化 156
档案业务培训 156
纪律检查·行政监察 157
概述 157
政治站位 157
主体责任落实 157
纠正违反中央八项规定精神问题 157
纪律审查 157
问题查处 158
纪检监察干部队伍建设 158
贯彻执行中央八项规定 158
理论学习 158
执行中央八项规定 158
“四风”问题整治 159
监督检查 159
人民代表大会 160
概况 160
市七届人大四次会议 160
市七届人大常委会会议 160
立法工作 161
决定重大事项 161
监督工作 161
代表履职保障 162
人民政府 163
概述 163
概况 163
产业支撑 163
经济转型升级 163
城市服务功能完善 163
生态治理 163
全面深化改革开放 163
民生投入 164
市政府重要会议和决策 164
市政府第三十六次常务会议 164
市政府第三十八次常务会议 164
市政府第三十九次常务会议 164
市政府第四十次常务会议 164
市政府第四十一次常务会议 164
市政府第四十二次常务会议 164
市政府第四十三次常务会议 164
市政府第四十四次常务会议 164
行政执法 165
政府立法工作 165
新版《陕西省行政执法证》换发及申领 165
行政复议和行政应诉 165
规范性文件监督管理 165
重大合同协议审修 165
法规规章意见征求 165
行政处罚案卷评查 165
民政工作 165
基层民主政治建设 165
社会救助 165
救灾工作 166
双拥共建 166
优抚政策落实 166
双退工作 166
地名工作 166
省市级界线联检工作 167
民间组织管理 167
机关事务管理 167
公务用车制度改革 167
办公用房管理 167
公共机构节能 167
扶贫开发 167
概况 167
高位推进 168
资金投入 168
精准识别 168
易地扶贫搬迁 168
产业扶持 168
就业帮扶 169
生态补偿 169
教育脱贫 169
健康扶贫 169
兜底保障 169
驻村帮扶 169
宣传培训 169
中国银行定点扶贫 170
人力资源 170
公务员管理 170
事业单位人事管理 170
人才队伍建设 170
人事工资制度改革 170
军转干部安置 171
外事工作 171
对外交流 171
友好接待 171
重要出访 172
友好城市 172
外事管理 172
信访工作 172
概况 172
中省要案办理 172
信访改革 172
地方志工作 173
概况 173
《咸阳市志》编纂 173
县市区志编纂 173
专业志编纂 173
年鉴编纂 173
信息化建设 173
《咸阳市艺文志》编纂 173
全市地方志年鉴编纂知识培训 174
《地方志工作条例》颁布实施10周年纪念活动 174
侨务工作 174
概况 174
联谊合作 174
社会服务 174
服务侨资企业 174
示范引领 174
培训提升 174
对台工作 174
落实对台工作决策部署 174
咸台经济工作 175
咸台交流交往 175
对台宣传和涉台教育 175
台胞合法权益保障 175
人民政协 176
概况 176
全体会议 176
常委会议 176
调研视察 177
民主协商 177
民主监督 177
提案办理 178
月协商 178
主席接待日 178
民主党派·工商联 179
中国国民党革命委员会咸阳市委员会 179
组织建设 179
思想建设 179
宣传工作 179
参政议政 179
社会服务 179
祖国统一 179
中国民主同盟咸阳市委员会 180
组织建设 180
思想宣传 180
参政议政 180
社会服务 181
中国民主建国会咸阳市委员会 181
组织建设 181
新闻宣传 181
理论研究 181
政治协商 181
扶贫帮困 181
思源工程 181
服务会员企业 181
中国民主促进会咸阳市委员会 182
组织建设 182
参政议政 182
思想建设 182
社会服务 182
中国农工民主党咸阳市委员会 182
组织建设 182
思想建设 182
参政议政 182
社会服务 182
九三学社咸阳市委员会 183
组织建设 183
思想建设 183
参政议政 183
社会服务 183
咸阳市工商业联合会 183
组织建设 183
理想信念教育 183
调查研究参政议政 183
非公有制经济发展 183
人民团体 184
咸阳市总工会 184
概况 184
劳动竞赛 184
示范引领 184
职工帮扶 184
和谐劳动关系建设 185
工会组织建设 185
农民工入会和服务双提升工作 185
专题调研 185
创建活动 185
改革创新 185
学习培训 186
共青团咸阳市委 186
概况 186
思想道德建设 186
服务青年和中心工作 186
青年志愿者服务 187
组织建设与阵地建设 187
咸阳市妇女联合会 188
概况 188
岗位建功 188
创业就业 188
宣传工作 188
儿童工作 188
开展“最美家庭”活动 188
妇女维权 188
妇干培训 189
咸阳市科学技术协会 189
中国科协十八届年会第十一分会场会议在咸阳举办 189
科技成果转化服务平台 189
咸阳市校企协同创新基地建立 189
科技工作者创新创业基地 189
创新驱动示范市建设 190
2016年“科学家志愿服务示范行动”陕西行 190
第二十四届“科技之春”宣传月 190
学会工作 190
科普工作 190
咸阳市文学艺术界联合会 191
概况 191
文艺创作 191
群众文艺活动 192
文艺文化交流 192
文艺队伍建设 193
军事 194
咸阳军分区 194
两项重大教育 194
战备训练 194
国防动员建设 194
安全管理工作 194
指挥信息系统建设 194
双拥共建工作 194
武警咸阳市支队 194
理论学习 194
履行使命 195
依法从严治军 195
拥政爱民 195
后勤保障 195
基层建设 195
主题教育 195
人民防空 195
工程建设 195
指挥通信 196
人防执法 196
平战结合 196
行政审批制度改革 196
政法 197
概述 197
概况 197
维护稳定 197
平安建设 197
法治建设 198
司法行政 199
概况 199
公共法律服务中心建设 199
“一村（社区）一法律顾问”工作 199
“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会 199
国家宪法日宣传 199
咸阳市人民检察院人民监督员任命仪式暨初任培训 199
国家司法考试 199
公安 199
概况 199
维护稳定 200
虚拟社会管理 200
打击刑事犯罪活动 200
惩治经济和民生领域犯罪 200
禁毒工作 200
治安基层基础工作 201
社会面巡逻防控 201
治安突出问题和重点地区整治 201
缉枪治爆 201
交通和消防管理 201
监管场所管理 201
建立“权责清单” 201
户籍制度改革 202
出入境管理 202
公安“互联网＋” 202
公安信访 202
公安“四项建设” 202
检察 202
概况 202
批捕起诉 202
查办和预防职务犯罪 203
诉讼监督 203
刑事执行监督 203
控告申诉检察 203
公益诉讼 203
检察体制改革 203
审判 204
概况 204
刑事审判 204
民事审判 204
行政审判 204
执行工作 204
审判体制改革 204
审判公开 205
仲裁工作 205
概况 205
仲裁案件 206
仲裁法宣传 206
仲裁员管理 206
文化新闻出版 209
文学艺术 209
概况 209
文学艺术创作 209
图书 209
概况 209
春节文化惠民系列活动 209
开展全民阅读推广系列活动 209
咸阳市第四届阅读文化节系列活动 210
文学创作作品简介 210
《魏江春科学论文选集》 210
《我们一起走过》 210
《秋叶红了》 210
《大爱漫苏丹》 210
《回流》 210
《社会主义核心价值观童谣大家唱》 210
《实用篆书编补》 210
《那远去的燕子》 210
《浪花里的色彩》 210
《武功印迹》 211
《鸣笛》 211
《村里村外》 211
《镜子》 211
《倾听》 211
《化解》 211
《对影》 211
《陇上人诗词集》 211
《咸阳市非物质文化遗产名录图典》 211
《家在黄土高坡》 211
《马骏英散曲新作选》 211
《铁图前传》 211
《安吴商妇》 211
群众文化 212
基层文化服务体系建设 212
文化惠民便民活动 212
对外文化交流合作 213
第十一届中国艺术节 213
文化市场管理 213
文化市场监管 213
广播·电视 213
概况 213
广播电视主流媒体宣传 213
卫星电视广播地面接收设施专项整治 213
农村电影放映 214
安全播出 214
广播电视广告管理 214
新闻出版管理 214
扫黄打非 214
政府机关软件正版化督查 215
出版物市场管理 215
咸阳日报社 215
新闻宣传 215
融合发展 215
“全国百名社长总编辑走进咸阳”采风活动 215
文博·考古 216
文物考古 216
概况 216
奥体中心项目建设考古发掘 216
南寺照村区域棚户区改造项目考古发掘 216
中创悦国际企业港中小企业园项目考古发掘 216
中韩小企业孵化中心项目考古发掘 216
申通快递西北地区转运中心项目考古发掘 217
民生电商金融物流园项目考古发掘 217
西安艾尔菲再生医学创新产业园项目考古发掘 217
文物保护 217
文物保护规划和保护管理规划编制 217
古建筑维修保护 217
文物科技保护 217
文物保护基础性工作 217
大遗址及文物本体保护 217
博物馆建设 218
咸阳博物院建设 218
文物外展及对外交流 218
安技防工作 218
博物馆管理 218
文物行政执法与安全 218
文物行政执法 218
教育 219
概述 219
概况 219
基础教育 219
培育和践行社会主义核心价值观 219
教育科研 219
民办教育 219
评估验收 219
整治督查校园安全 219
教育投入 220
基础设施建设 220
落实资助政策 220
教育扶贫 220
营养改善计划 220
高中教育免费 220
师资队伍 220
师德建设 220
名师工作室 220
送教下乡 220
招生考试 221
概况 221
普通高考 221
学前教育 221
概况 221
特殊教育 221
概况 221
职业教育·成人教育 221
概况 221
职业技术培训 221
成人高考 221
普通高等教育 221
概况 221
陕西中医药大学 221
西藏民族大学 222
咸阳师范学院 223
陕西工业职业技术学院 223
咸阳职业技术学院 224
陕西财经职业技术学院 225
科学技术 226
概述 226
概况 226
科技计划与实施 226
科技计划项目 226
“多能谱光子计数X射线成像仪”开发项目 226
科技企业孵化器和众创空间孵化基地建设 226
科技研究与成果转化 227
科技成果转化 227
国内首个“地热井水溶氦提取试验站”在咸阳建成 227
1500余只澳大利亚原种种羊落户咸阳 227
彩虹集团新产品开发成功 227
发明与专利 227
概况 227
第三届咸阳市“我爱发明”创新设计大赛 227
国家创新型试点城市工作和国家知识产权试点城市建设 227
科技管理与服务 228
科技服务 228
科普培训 228
科技网络 228
网络运行 228
防震减灾 228
概况 228
地震监测预报 228
震害防御 229
地震应急 229
防震减灾宣传 229
气象观测与减灾 229
气象观测 229
气象预报 229
气象服务 230
气象现代化建设 230
气象科研 230
社会科学 230
理论学习教材和书籍推荐工作 230
理论宣传宣讲活动 230
社科宣传载体建设 231
“咸阳市社科专家人才库”建设 231
应用性研究课题 231
卫生·计生 232
卫生 232
概况 232
新型农村合作医疗 232
公立医院改革和基本药物制度 233
疾病预防控制 233
卫生执法监督 233
农村卫生与妇幼保健 234
医疗服务质量 234
基层医疗卫生体系建设 234
卫生应急 234
爱国卫生 234
中医及养老保健 234
计划生育 235
概况 235
人口计生质量指标管理 235
实施全面两孩政策 235
计生服务管理改革 235
计划生育优质服务 235
落实计划生育优惠政策 235
流动人口卫生计生公共服务均等化及社会融合 235
出生人口性别比偏高问题治理 235
人口健康文化建设 236
体育 237
咸阳市第十一届运动会 237
咸阳奥体中心建设 237
800里秦川渭河沿岸全民健身长廊咸阳段工程 237
咸阳市体育彩票销售突破5亿元 237
全民健身赛事活动 237
社会体育指导员队伍建设 237
社会事务 241
人民生活 241
居民收入 241
城镇居民收入 241
农村居民收入 241
居民生活消费水平持续提升 241
民族宗教 242
民族团结进步 242
民族经济 242
宗教工作法治化 242
宗教领域重点工作 242
就业再就业 243
概况 243
公共就业 243
就业服务和创业服务 243
劳动事务代理 243
社会保障 243
养老保险 243
医疗保险 244
失业保险 244
工伤保险 244
生育保险 244
社会保险基金监督 244
劳动关系 245
劳动监察 245
劳动仲裁 245
物价 245
概况 245
物价指数（表） 245
八大类商品和服务类价格累计同比指数“六涨二跌” 245
价格监测预警和调控 246
价格改革 246
收费管理 246
价格监督检查 247
价格基础和服务 247
社区建设和管理 247
城乡社区服务体系建设 247
农村社区建设试点 247
社区工作人员待遇落实 247
福利救济 247
养老服务体系建设 247
未成年人保护 248
农村留守儿童关爱保护 248
流浪乞讨人员救助管理 248
残疾人保障救助 248
福彩公益金 248
婚姻登记 249
培训宣传 249
婚姻登记机关规范化管理 249
殡葬管理 249
公益性公墓建设 249
重点区域坟墓整治工作 249
殡葬改革 249
残疾人工作 249
概况 249
残疾人脱贫 249
残疾人就业 250
政府购买托养服务 250
残疾人康复工作 250
特殊教育扶助 250
残疾人服务管理 250
消费者权益保护 250
概况 250
红十字会工作 251
概况 251
宣传工作 251
志愿服务 251
人道救助 251
募集捐资 251
应急救护培训 252
“三献”工作 252
红十字项目 252
关心下一代 253
概况 253
社会主义核心价值观教育 253
科普法制心理健康教育 253
青少年工作 253
宣传培训 253
老龄工作 254
概况 254
老年人意外伤害保险 254
敬老爱老 254
环境保护 257
概况 257
大气污染整治 257
污染减排 257
新一轮渭河三年行动治理 257
农村环境综合整治 258
环境执法 258
配合中央环保督察巡视 258
生态建设 259
工业生态建设 259
概况 259
结构调整 259
节能措施 259
重点领域节能 259
节能重点工程 260
节能技术推广 260
节能管理与服务 260
农业生态建设 260
耕地环境保护 260
农村节能减排 260
农业投入品的使用与监管 260
林业生态建设 261
城乡园林化建设 261
湿地公园建设 261
森林资源保护 261
水利生态建设 261
水库及中小河流治理 261
洪涝干旱灾害科学防范 261
水保生态建设 262
国土资源开发与管理 263
土地资源利用管理 263
土地利用 263
耕地保护 263
用地保障预审 263
土地供给配置 263
资源执法检查 263
地籍及信息化管理 264
矿产资源开发与管理 264
概况 264
水资源开发利用管理 264
水资源管理和节水型社会建设 264
深化水利改革及依法治水 264
地质灾害防治 264
概况 264
县市区 267
秦都区 267
基本情况 267
2016年秦都区经济与社会发展主要指标（表） 267
经济发展 267
社会事业 268
天士力大西北物流中心启用 268
“2016丝博会暨第20届西洽会”秦都区签约367.1亿元 269
双照水库开工建设 269
全省首个“国土资源巡回审判庭”设立 269
彩虹第二中学开工建设 269
秦都区英才学校开工建设 269
德化瓷艺大师暨全国书画名家作品展 269
第十一届中国艺术节原创文艺作品展演 269
渭城区 269
基本情况 269
经济发展 269
2016年渭城区经济与社会发展主要指标（表） 270
社会事业 270
秦汉战鼓第二期传习培训班在渭城开班 271
第七届国际标准舞体育舞蹈全国公开赛在渭城举办 271
秦汉鲜花港项目 271
陕西咸阳中学通过省级示范高中验收 271
申通快递西北转运中心项目在渭城破土动工 272
王府井赛特奥莱·机场店开业 272
兴平市 272
基本情况 272
经济发展 273
2016年兴平市经济与社会发展主要指标（表） 273
社会事业 273
生态治理 273
化工园区海绵型生态湿地项目南环路工程 274
槐里西路建设项目 274
武功县 274
基本情况 274
2016年武功县经济与社会发展主要指标（表） 274
经济发展 274
社会事业 275
大唐贞观文化朝圣大典 275
陕西省“美丽乡村”试点镇建设 275
武功镇姜嫄水乡建设项目 276
城乡一体化 276
乾县 276
基本情况 276
2016年乾县经济与社会发展主要指标（表） 276
经济发展 276
社会事业 277
乾陵创建国家5A级景区 278
双矮苹果栽培 278
礼泉县 278
基本情况 278
经济发展 278
2016年礼泉县经济与社会发展主要指标（表） 278
社会事业 280
礼泉县获“中国特色乡村体验旅游城市”称号 280
醴泉遗址生态公园项目 280
新能源公交车投入使用 280
CCTV-7《美丽乡村过大年》走进袁家村 281
泾阳县 281
基本情况 281
2016年泾阳县经济与社会发展主要指标（表） 281
经济发展 281
社会事业 282
“郑国渠”成功申报世界灌溉工程遗产 283
泾阳县获2016年全国电子商务进农村综合示范县 283
乐华城·乐华欢乐世界被评为国家4A级景区 283
泾阳县获“美丽乡村示范基地”称号 284
《茶都风云》出版发行 284
泾阳县获2016年度全国重点产茶县称号 284
泾阳县政务大厅新址正式对外办公 284
智慧医疗暨区域卫生信息平台建设项目通过验收 284
泾阳县创建国家卫生县城通过验收 284
三原县 284
基本情况 284
经济发展 285
2016年三原县经济与社会发展主要指标（表） 285
社会事业 285
《习仲勋与三原》文史资料专辑出版发行 286
全国百姓广场舞优秀作品展演在三原举行 286
范秀莲家庭入选首届全国文明家庭 286
“香芝廊”成功挂牌上海股权托管交易中心 286
CCTV-7《过年了》栏目在三原县录制 286
新西兰阿什伯顿市友好代表团到三原县考察 286
老黄家泡泡油糕荣登首届中国金牌旅游小吃榜 286
永寿县 286
基本情况 286
经济发展 287
2016年永寿县经济与社会发展主要指标（表） 287
社会事业 288
电子商务 288
彬县 288
基本情况 288
2016年彬县经济与社会发展主要指标（表） 288
经济发展 288
社会事业 290
豳风泾河大桥通车 290
彬县建立五种养老模式 290
彬县获“省级食品安全示范县”称号 291
2016中美青年篮球对抗赛在彬县举行 291
关中西北部陇东地区广电联盟成立 291
长武县 291
基本情况 291
2016年长武县经济与社会发展主要指标（表） 291
经济发展 291
社会事业 292
“组合拳”治理农村“微腐败” 292
苹果生产形成产业连条 293
“五项重点”保卫“长武蓝” 293
义乌商贸物流城列入中商联中国市场“百城万亿” 293
增长与发展计划重点培育项目 293
长武首家镇村级电子商务服务中心开业 293
旬邑县 293
基本情况 293
经济发展 293
2016年旬邑县经济与社会发展主要指标（表） 294
社会事业 295
旬邑中学通过创建省级示范高中初验 295
马栏红色旅游镇项目建设 295
光网全覆盖工程 295
综合治“气”守护蓝天 295
“一对一”帮扶特殊儿童 296
旬邑苹果亮相“2016中国（国际）水果大会” 296
中国·旬邑2016太极拳邀请赛 296
优秀历史文化进校园 296
旬邑中学足球队获世界青少年足球赛U16B组冠军 296
马栏镇列入省级文化旅游名镇 296
红色之旅自行车邀请赛 296
马栏干部学院列为中央直属机关党校学习实践基地 296
家政培训 297
淳化县 297
基本情况 297
经济发展 297
2016年淳化县经济与社会发展主要指标（表） 279
社会事业 298
211国道淳化过境公路改线段建成通车 299
电子商务 299
创建国家园林县城 299
举办首届新型职业农民技能大赛 299
示范镇建设 299
省级重点示范镇 299
西吴街道 299
烟霞镇 300
新民镇 300
亭口镇 300
市级示范镇 301
马庄街道 301
渭城街道 301
武功镇 301
阳洪镇 301
临平镇 301
云阳镇 302
陵前镇 302
常宁镇 302
太村镇 302
润镇 302
特色节日 303
中国·武功·后稷文化节 303
永寿第十三届槐花节 303
中国·彬县第七届大佛旅游节 303
中国·彬县第八届公刘农耕文化节 303
长武县第三届全民读书节 303
旬邑县第二届年货节 304
旬邑县第三届金秋旅游节 304
人物·荣誉 307
新任市级领导 307
马希良 307
王宏兵 307
赵亚光 307
全国三八红旗集体 307
乾陵管理处 307
全国五一劳动奖章 308
王芳霞 308
全国三八红旗手 308
计清 308
诗词女孩 308
陈更 308
咸阳市2016年度目标责任考核优秀单位 309
优秀等次（64个） 309
“创优争先”奖（16个） 309
咸阳市2016年度社会主义精神文明建设先进集体和先进个人 309
市级文明单位标兵（20个） 309
市级文明单位（31个） 309
市级文明机关（8个） 310
市级文明校园（17个） 310
市级文明村镇（25个） 310
市级文明社区（8个） 310
“美丽乡村文明家园”建设城乡结对共建先进集体（16个） 310
未成年人思想道德建设先进单位（15个） 310
诚信建设先进单位（6个） 310
志愿服务工作先进单位（11个） 310
精神文明建设先进个人（94人） 311
省部委表彰的先进集体一览表 311
省部委表彰的先进个人一览表 312
机构 314
市级机构 314
中国共产党咸阳市委员会 314
咸阳市人民代表大会常务委员会 314
咸阳市人民政府 314
中国人民政治协商会议咸阳市委员会 314
中国共产党咸阳市纪律检查委员会 314
中国人民解放军咸阳军分区 314
咸阳市中级人民法院 314
咸阳市人民检察院 314
中国人民武装警察部队咸阳市支队 314
中共咸阳市委工作部门直属事业单位及其负责人 315
咸阳市人大常委会工作部门及其负责人 316
咸阳市人民政府工作部门直属事业机构及其负责人 316
咸阳市人民政府派出机构及其负责人 319
中国人民政治协商会议咸阳市委员会工作部门及其负责人 319
中共咸阳市纪律检查委员会工作部门及其负责人 320
咸阳市民主党派工商联及其负责人 320
咸阳市主要群众团体及其负责人 321
中省直属机构 321
县市区机构 322
秦都区 322
渭城区 322
兴平市 322
武功县 322
乾县 323
礼泉县 323
泾阳县 323
三原县 323
永寿县 324
彬县 324
长武县 324
旬邑县 324
淳化县 325
西咸新区建设 326
西咸新区 326
概况 326
建设思路 326
基础设施 326
产业发展 326
改革创新 326
生态环境 327
社会事业 327
试点建设 327
融资工作 327
秦汉新城 327
概况 327
空港新城 328
概况 328
泾河新城 328
概况 328
沣西新城 328
概况 328
沣东新城 328
概况 328
附录 329
统计资料 329
咸阳基本市情（2016年）（表） 329
各县市区常住人口及城镇化率（表） 330
咸阳市生产总值（表） 330
各县市区生产总值（表） 331
各县市区主要农作物情况（表） 331
全省及各市区生产总值（表） 332
全省及各市区全社会固定资产投资（表） 332
全省及各市区社会消费品零售总额（表） 333
2016年全国陕西咸阳主要经济指标（表） 333
市委市政府发布文件目录选登（2016年）（表） 334
咸阳市非物质文化遗产名录（表） 336
调研文章摘录 339
2015年产季咸阳苹果销售情况调研报告 339
产业脱贫如何真正落地 341
咸阳市县域经济发展情况调研报告 343
咸阳历史文化名人传世名篇选粹 347
东汉·北征赋·班彪 347
明·过秦论·杨慎 347
北宋·甘泉宫记·唐仲友 348
“方志咸阳”选编 348
风物咸阳 348
彬县旧时嫁娶风俗 348
“告天爷” 349
“燎荒荒” 349
渭城区二月二古庙会 350
咸阳记忆——“饭市” 350
味蕾咸阳 351
琥珀糖 351
兴平辣子 351
武功旗花面 352
礼泉烙面 352
彬县御面 352
咸阳名胜 353
清渭楼 353
凤凰台 354
龙岩翠柏 354
姜太公钓鱼台 354
武功教稼台 355
咸阳人物 355
范仲淹 355
王重阳 356
张子宜 356
安吴寡妇 358
吴宓 358
吴天明 358
咸阳史话 359
“咸阳市”一名的前世今生 359
马嵬兵变 359
邠州平乱 360
明嘉靖关中大地震 360
秦地秦人爱秦腔 361
鸦片战争前后的咸阳——刀客蜂起 361
咸阳解放回眸 362
索引 364
索引 364
图片专辑（页码单编） 1
咸阳市政区图 1
数字咸阳 5
城市名片 6
经济实力显著提升 8
全面推进政治建设 12
文化建设繁荣发展 18
弦板腔 20
旬邑彩贴剪纸 21
彬县灯山庙会 22
民生福祉全面增进 23
城乡建设加快发展 26
精准扶贫 29
生态建设持续向好 32
半城春水半城湖——咸阳湖二期 35
乡村旅游稳步发展 37
礼泉烽火村 37
咸阳宏兴码头生态观光园 38
三原长坳古镇 40
永寿黄土地窑洞生态度假庄园 41
深入基层调查研究 42
邓宇春 47
邓俊鸿 48
徐曼娜 49
岳辉 50
思秦 51
顾东升 52
姜志俭 53
刘泉 54
咸阳市交通图 55
咸阳市旅游图 57
咸阳市影像图 59
咸阳市地势图 61