导论 1
一、研究背景与意义 1
二、文献综述 3
三、研究框架与技术路线 19
四、研究方法 20
第一章 现代农业支持运行保障与现代农业发展 22
第一节 核心概念界定 22
一、现代农业 22
二、现代农业支持 25
三、现代农业支持运行保障 27
第二节 现代农业支持运行保障的理论基础 28
一、政策执行理论 28
二、政府执行力理论 34
第三节 现代农业支持运行保障的现实依据 36
一、转变现代农业支持方式的客观需求 37
二、把握农村劳动力转移机遇的现实抉择 44
三、适应农村经济社会形态调整的题中应有之义 48
第四节 现代农业支持运行保障的基本体系 56
一、现代农业支持的主体激励 57
二、现代农业支持的政策协调 59
三、现代农业支持的绩效评价 60
四、现代农业支持的执行监督 62
第二章 现代农业支持的主体激励 63
第一节 现代农业支持主体激励的原则与框架 63
一、现代农业支持主体激励的原则 63
二、现代农业支持主体激励的框架 72
第二节 现代农业支持主体激励的内容 73
一、现代农业支持的政府激励 73
二、现代农业支持的金融激励 78
三、现代农业支持的农业经营主体激励 82
第三节 政府间支农权责关系辨析：以财政支农资金“配套制”为例 85
一、财政支农资金“配套制”：问题透视 87
二、财政支农资金“配套制”：理论剖析 90
三、财政支农资金“配套制”：前景展望 93
四、财政支农资金“配套制”：优化建议 95
第三章 现代农业支持的政策协调 98
第一节 现代农业支持政策协调的目标 98
一、推动部门分工协作 98
二、实现利益合理分配 99
三、提高综合配套力度 100
四、减少政策实施成本 101
第二节 现代农业支持政策协调的内容 101
一、设计层面：现代农业支持政策的择定机制完善 101
二、运行层面：现代农业支持政策的完备程度健全 107
三、管理层面：现代农业支持政策的委托代理机制修正 111
第四章 现代农业支持的绩效评价 115
第一节 现代农业支持绩效评价的内涵 115
一、现代农业支持绩效评价的基本原则 115
二、现代农业支持绩效评价的理论基础 117
三、财政支农绩效评价的国内外研究现状述评 118
第二节 基于CES生产函数的财政支农绩效分析 123
一、CES生产函数介绍 123
二、基于财政支农角度的CES生产函数应用 124
三、回归分析 125
四、关于财政支农规模绩效的讨论 129
第三节 基于多阶段DEA模型的财政支农绩效分析 133
一、数据包络分析（DEA）模型介绍 133
二、实证分析 135
第四节 提高财政支农绩效的政策建议 138
一、构建财政支农长效机制 138
二、完善农业科技财政专项资金使用机制 139
三、廓清财政支农最优规模 140
四、整合财政支农资金 140
第五章 现代农业支持的执行监督 142
第一节 现代农业支持执行监督的原则与框架 142
一、现代农业支持执行监督的原则 142
二、现代农业支持执行监督的框架 144
第二节 现代农业支持执行监督的内容 145
一、行政部门内部监督 145
二、权力机关法律监督 150
三、社会力量舆论监督 153
第六章 十字路口的农业支持：何去何从？ 159
第一节 转型情境下的农业支持方向：供给力、竞争力还是支撑力？ 159
一、农业支持方向调整的背景透视 159
二、农业“三力”间关系辨识 160
三、转型情境下农业支持方向的精准选择 163
第二节 多元主体下的农业支持对象：实际生产者还是期望生产者？ 164
一、农业经营主体的支持价值权衡 164
二、多元主体下农业支持对象的战略取舍 168
第三节 路径依赖下的农业支持方式：管理效率还是政策效果？ 169
一、农业支持的目标选择方式：兼容并蓄与分而治之之争 170
二、农业支持的资金分配方式：集权与分权之辩 171
三、农业支持的政策执行方式：技术性与机动性之论 171
四、农业支持的结构管理方式：存量革新与增量化解之议 172
参考文献 175
后记 194