导论 1
第一章 我国城市治理的理论研究 7
第一节 我国城市治理研究的现状 8
第二节 我国城市治理研究的不足 18
第三节 我国城市治理研究的趋势 20
第二章 青岛市市北区城市治理的发展历程 24
第一节 城市管制阶段的城区治理 25
第二节 城市经营阶段的城区治理 28
第三节 城市治理阶段的城区治理 36
第三章 青岛市市北区城市治理的实践探索 42
第一节 充分发挥党委领导作用 43
第二节 充分发挥政府主导作用 50
第三节 充分发挥社会协同作用 55
第四节 充分发挥社区助力作用 63
第五节 更好推进城市治理精细化 70
第四章 青岛市市北区城市治理的实证研究 76
第一节 城市治理地位与特色 79
第二节 城市治理需求状况 84
第三节 城市治理参与意愿 90
第四节 城市治理参与行动 96
第五节 城市治理满意度 104
第五章 青岛市市北区城市治理的问题分析 114
第一节 城市治理制度设计 115
第二节 城市治理行动主体 119
第三节 城市治理工作机制 124
第四节 城市治理能力水平 129
第五节 城市治理供需匹配性 135
第六章 国外推进城市治理现代化的经验启示 142
第一节 美国推进城市治理现代化的经验及启示 144
第二节 新加坡推进城市治理现代化的经验及启示 153
第七章 国内推进城市治理现代化的经验启示 160
第一节 国家制度：从“强制性制度”走向“诱致性制度” 161
第二节 社会基础：从强国家—弱社会走向强国家—强社会 164
第三节 组织载体：从“依附式组织”走向“合作式组织” 170
第四节 群众参与：从“消极性参与”走向“积极性参与” 173
第八章 青岛市市北区城市治理现代化对策建议 179
第一节 准确把握城市治理现代化的发展方向 180
第二节 加强城市治理现代化的制度顶层设计 183
第三节 构建科学合理的城市治理现代化机制 186
第四节 不断创新城市治理现代化的工作方法 188
第五节 全面提升城市治理现代化能力和水平 190
附录：调查问卷 193
参考文献 204
后记 209