绪论 1
一、为什么要写这本书 1
二、写这本书的主要考虑 10
三、写作和出版过程中的一点感受 15
第一章 世界事故受害人救济机制的历史演变 17
第一节 世界性的事故受害人救济问题 17
一、现代工业文明的“寄生虫”：事故问题 17
二、事故受害人救济机制的演进脉络 22
第二节 事故侵权责任的严格化和责任保险的强制化 23
一、事故侵权责任的严格化 23
二、责任保险的发展及其强制化 29
三、侵权责任和（强制）责任保险的运行效果 34
第三节 社会保障制度的建立和完善 43
一、社会保障制度建设的基本经过 43
二、域外社会保障制度的运行状况 45
第四节 无过失补偿制度的探索和拓展 52
一、工伤无过失补偿 52
二、机动车无过失保险 57
三、医疗无过失补偿 74
四、其他无过失补偿 77
第五节 事故受害人救济机制的未来发展 84
一、事故受害人救济机制的基本结构不会发生重大变化 84
二、侵权机制的传统赔偿功能在弱化，但其威慑功能不可替代 85
三、无过失机制在理论上获得的支持比实践要广泛得多 85
四、从今天的研究成果或许能够发现未来改革的“蛛丝马迹” 86
第二章 现代事故受害人救济机制的基本框架 88
第一节 两大赔偿法体系 89
一、公法赔偿体系和私法赔偿体系的划分 89
二、公法赔偿体系和私法赔偿体系的互动 92
第二节 三层赔偿结构及其相互关系 93
一、基本结构 93
二、社会保障和侵权赔偿的关系 96
三、社会保障和无过失补偿的关系 102
四、侵权赔偿和无过失补偿的关系 102
第三节 各主要赔偿机制之间的关系协调 104
一、替代 104
二、并行 108
三、追偿 108
第三章 中国事故受害人救济制度 114
第一节 侵权责任和损害赔偿制度 114
一、基本制度结构 114
二、侵权损害赔偿的一般规定 122
三、机动车事故 125
四、工伤事故 128
五、医疗事故 130
六、铁路事故 131
七、环境事故 134
八、核事故 137
九、产品事故 138
第二节 责任保险制度 140
一、自愿责任保险 141
二、强制责任保险 142
第三节 无过失补偿制度 145
一、工伤无过失补偿 145
二、机动车强制保险的无过失补偿特征 150
三、道路交通事故救助基金 151
四、小结 152
第四节 医疗保障制度 152
一、主体层——基本医疗保险 153
二、托底层——城乡医疗救助 159
三、补充层——补充医疗保险和商业医疗保险 161
第四章 中国事故受害人救济的实践 162
第一节 医疗保障的实践 162
一、基本医疗保障 162
二、城乡医疗救助 165
三、补充医疗保险 165
四、商业医疗保险 166
第二节 机动车事故受害人救济 166
一、机动车事故及其受害人的基本特点 166
二、《道路交通安全法》实施以来交通事故案件的总体特点 168
三、交强险的运行状况 173
四、主要争论问题 174
第三节 工伤事故受害人救济 180
一、主要特点 180
二、主要争论问题——工伤保险和侵权赔偿的关系 183
第四节 铁路事故受害人救济 186
一、《侵权责任法》实施之前 186
二、《侵权责任法》实施之后——以温州动车事故为例 187
第五节 医疗事故受害人救济 190
一、主要特点 190
二、主要争论问题——医疗损害鉴定 196
第六节 其他事故受害人救济 197
一、环境事故受害人救济 197
二、产品事故受害人救济 198
三、核事故受害人救济 200
第五章 中国事故受害人救济机制存在的主要问题 201
第一节 事故受害人救济机制的结构性问题 201
一、救济机制单一，多元救济机制体系尚未建立 201
二、各救济机制功能定位不准 206
三、各救济机制之间的关系不顺 207
第二节 事故受害人救济机制建设的法治化问题 209
一、立法方面，数量不多、质量不高 209
二、执法方面，选择性执法、甚至违法执法 211
第三节 各类事故受害人救济机制的特殊问题 213
一、医疗保障 213
二、机动车事故受害人救济机制 219
三、工伤事故受害人救济机制 229
四、医疗事故受害人救济机制 230
五、环境事故受害人救济机制 231
六、产品事故受害人救济机制 233
第六章 中国事故受害人救济机制的构建 238
第一节 基本思路和原则 238
一、基本思路 238
二、基本原则 257
第二节 侵权责任和责任保险机制的完善 260
一、侵权损害赔偿一般规则的完善 260
二、强制保险制度的完善和拓展 266
三、机动车侵权责任制度的完善和《道路交通安全法》的再次修改 274
四、铁路事故侵权赔偿机制的完善 276
五、工伤事故侵权机制的完善 278
六、医疗事故侵权机制的完善 279
七、产品事故侵权机制的完善 281
八、环境污染侵权机制的完善 282
第三节 社会保障制度的完善 284
一、基本医疗保险制度的完善 284
二、医疗救助制度的完善 286
第四节 无过失补偿机制的完善和创新 288
一、工伤保险制度的完善 288
二、救助基金制度的完善 289
三、无过失补偿制度的拓展 290
第五节 纠纷解决机制的完善 291
一、建立多元化纠纷解决机制 291
二、非诉纠纷解决机制的完善 293
三、诉讼纠纷解决机制的完善 296
四、完善专业鉴定制度 299
五、重大事故纠纷解决机制的完善 300
主要参考文献 302
一、中文图书 302
二、中文论文 305
三、外文图书 311
四、外文论文 314