第一章 导论 1
第一节 研究动机及意义 1
一、选题研究动机 1
二、选题研究意义 5
第二节 研究思路与方法 7
一、研究思路 7
二、研究方法 8
第三节 研究内容安排 9
第四节 主要创新与不足 12
一、本书的主要创新 12
二、本书存在的不足 12
第二章 国内外政府会计改革研究综述 14
第一节 国外政府会计改革研究综述 14
一、新公共管理视角下的政府会计改革 14
二、制度理论视角下的政府会计改革 16
三、公共选择理论视角下的政府会计改革 18
四、信息经济学视角下的政府会计改革 20
五、资本市场会计研究与政府会计改革 21
六、研究评价与启示 22
第二节 国内政府会计改革研究综述 24
一、政治经济环境变化与政府会计改革 24
二、国际经验借鉴与政府会计改革 25
三、新公共管理与政府会计改革 26
四、公共受托责任与政府会计改革 27
五、财政透明度与政府会计改革 28
六、研究评价与启示 30
第三章 政府会计：新制度经济学的诠释 32
第一节 作为一种经济组织的政府 32
一、作为一种经济组织的政府：性质 32
二、作为一种经济组织的政府：主要特征 36
三、作为一种经济组织的政府与制度 43
第二节 政府会计的基本属性 50
一、政府机构中的信息、不完全契约与委托代理问题 50
二、政府会计的契约性 57
三、政府会计的制度性 64
第四章 政府会计改革的经济本质和目标 70
第一节 政府会计改革的经济本质 70
一、政府会计改革的国际实践 70
二、政府会计改革的经济本质解析 85
第二节 政府会计改革的目标 87
一、国内外对政府会计目标的研究结论 87
二、政府会计改革目标的认定、反思与重构 93
第五章 政府会计改革衍生问题（一）：制度结构 99
第一节 关于政府会计改革的正式制度 99
一、西方发达国家 99
二、有关国际组织 108
三、我国的实践情况 111
四、关于政府会计改革的正式制度：基本特征 114
第二节 关于政府会计改革的非正式制度 116
一、关于政府机构的意识形态：变化动因 117
二、关于政府机构的意识形态：主要内容 119
三、关于政府会计改革的意识形态 123
第三节 政府会计改革制度结构内的互动关系 125
一、关于政府会计改革的意识形态对正式制度的影响 125
二、关于政府会计改革的正式制度对意识形态的影响 127
第六章 政府会计改革衍生问题（二）：契约及其激励效应 129
第一节 政府官员契约及其激励效应 129
一、政府官员契约的特征 129
二、政府官员契约的激励效应 132
三、政府官员与政府会计信息 134
第二节 政治家契约及其激励效应 137
一、政治家契约的特征 137
二、政治家契约的激励效应 139
三、政治家与政府会计信息 141
第三节 社会公众契约及其激励效应 143
一、社会公众契约的特征 143
二、社会公众契约的激励效应 145
三、社会公众与政府会计信息 148
第七章 政府会计改革“绩效悖论”成因分析与应用 151
第一节 政府会计改革“绩效悖论”成因分析 151
一、制度驱动政府会计改革 151
二、政府机构中的会计改革 153
三、政府会计改革“绩效悖论”问题的形成原因 156
第二节 政府会计改革“绩效悖论”现实应用 157
一、我国1997年预算会计改革 157
二、国际公共部门会计准则应用 161
第八章 研究结论与政策建议 166
第一节 研究结论 166
一、政府会计的基本属性 166
二、政府会计改革的经济本质 167
三、政府会计改革的目标 167
四、影响政府会计改革的制度 167
五、缔约主体对政府会计信息的行为偏好 168
六、政府会计改革“绩效悖论”问题的形成原因 168
第二节 政策建议 169
一、注意事项 169
二、政策建议 170
参考文献 172
后记 185