第一章 信访工作综述 1
第一节 信访概述 1
第二节 我国信访工作的历史回顾 2
第三节 新信访条例的主要特点 6
第四节 当前信访工作特点及分类 11
第五节 怎样解决基层信访问题 18
第二章 信访问题研究 24
第一节 乡镇信访工作 24
第二节 社区信访问题 31
第三节 农村基层信访问题 36
第四节 国土资源信访问题 39
第五节 拆迁信访问题 43
第六节 供电企业信访问题 47
第七节 人大信访工作 53
第八节 纪检监察信访工作 59
第九节 涉法涉诉信访问题 65
第十节 非正常信访 74
第十一节 无政策依据信访问题 84
第三章 提升做好信访工作的能力 87
第一节 信访工作的基本理念 87
第二节 信访工作人员接访的基本要求与程序 97
第三节 信访工作人员接访的基本技能与技巧 100
第四节 信访工作人员应具备的基本知识与素养 110
第五节 信访工作人员应具备良好的文字表达能力 117
第六节 信访工作人员应具备较强的协调调度能力 120
第七节 信访工作人员应提升与群众沟通能力 123
第八节 信访工作人员应具备妥善处置突发事件能力 128
第九节 信访工作人员应掌握处置信访老户问题能力 131
第四章 信访调解方法与技巧 137
第一节 农村社会矛盾纠纷的调解 137
第二节 农村宅基地纠纷的调解 138
第三节 围堵机关门前信访问题的调解 143
第四节 民事调解技巧 145
第五节 刑事附带民事诉讼的调解 153
第六节 庭前调解 158
第七节 仲裁调解 163
第五章 信访案例 167
第一节 婚姻家庭纠纷处理 167
第二节 相邻关系纠纷处理 185
第三节 土地房屋纠纷处理 194
第四节 人身伤害纠纷处理 204
第五节 交通事故纠纷处理 216
第六节 医疗事故纠纷处理 227
第七节 劳动纠纷处理 234
第八节 农村基层干部违纪违法案件处理 240
第六章 各地信访工作经验 245
枫桥镇依靠和发动群众，坚持矛盾不上交 245
河北省信访工作实现“六个转变” 247
陵县把信访大厅“搬”到群众身边 252
沂水县把信访问题解决在群众家门口 257
淄博市全力打造没有围墙的网上信访局 260
潍坊市树立柔性接访理念促进信访解决 263
济宁市落实六大举措做好信访工作 266
莱芜市多措并举强力推动“事要解决” 270
菏泽市人大创造性做好信访工作 273
人民群众为何都能感受到公平正义——菏泽市中级法院推动信访改革创新纪实 281
菏泽市成武县加强领导，全力维护社会稳定和谐 290
第七章 信访问题思考与展望 295
第一节 现行信访制度存在的主要问题 295
第二节 我国信访制度改革的方向 298
第三节 完善我国信访制度的总体思路 302
第四节 重构我国信访制度的具体措施 306
第五节 完善机制努力破解信访问题 310
第六节 运用法治思维和法治方式推进信访工作 316
附录： 322
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》 322
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》 330
全面推动涉法涉诉信访改革——中央司法体制改革领导小组办公室负责人就《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》答记者问 334
国务院信访条例 341
国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》 353
国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》 356
《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》解读 360
国家信访局首次公开接访流程 365
国家信访局接待群众来访工作规则 368
山东省信访条例 373
后记 395