Ⅰ 总报告 1
B.1 社区首诊与健康中国治理&高和荣 王坤钟 1
一 引言 2
二 中国社区首诊制的实施基础 4
三 中国社区首诊制度的实施现状 7
四 中国社区首诊制度实施存在的问题 15
五 社区首诊制度实施存在问题的成因 18
六 社区首诊制度的可持续发展策略 23
Ⅱ 分报告 28
B.2 北京市社区首诊制度实施报告&杨建海 28
一 北京市社区首诊制度的试点历程 30
二 社区首诊制度的实施及特点 32
三 社区首诊制度实施中存在的问题及原因 39
四 推进社区首诊制度发展的建议 43
B.3 长春市社区首诊制度实施报告&蒲新微 47
一 社区首诊制度运行现状：成绩与问题共存 48
二 首诊制度改革维艰：内因外因并存 54
三 面向未来的对策及建议：挑战与机遇共生 58
B.4 沈阳市社区首诊制度实施报告&董经政 62
一 辽宁省基层首诊制度的开展 63
二 沈阳市社区首诊制度的实施开展 67
三 沈阳市社区首诊制度实施中存在的问题 78
四 推进社区首诊制度发展的建议 79
B.5 郑州市社区首诊制度实施报告&徐京波 82
一 郑州市社区首诊实施的制度背景 83
二 郑州市社区首诊制度的实施规模及特色经验 85
三 社区首诊制度实施中存在的问题 87
四 推进社区首诊制度发展的建议 93
B.6 浙江基层首诊制度实施报告&张美丽 99
一 基层首诊制度的背景与试点 100
二 基层首诊制度的实施规模及特点 105
三 基层首诊制度存在的问题 113
四 基层首诊制度产生问题的原因 115
五 推进基层首诊制度发展的建议 116
B.7 杭州市社区首诊制度实施报告&赵定东 李刚 119
一 社区首诊制度的起源与试点 120
二 杭州市社区首诊制度的实施及特点 121
三 杭州市社区首诊制度实施中存在的问题 126
四 推进杭州市社区首诊制度发展的建议 129
B.8 厦门分级诊疗制度实施报告&杨叔禹 姜杰 洪丰颖 132
一 引言 132
二 厦门市分级诊疗制度的实施 134
三 厦门市分级诊疗的初步成效 144
四 厦门市分级诊疗的经验及借鉴意义 146
五 厦门市分级诊疗制度的发展 147
B.9 江西省社区首诊制度的实施——以新建区为例&朱火云 149
一 新建区家庭医生签约服务模式的建立背景 151
二 新建区家庭医生签约服务的实施现状 154
三 家庭医生签约服务存在的问题 160
四 家庭医生签约服务产生问题的原因 162
五 推进家庭医生签约服务制度发展的建议 164
B.10 重庆市社区首诊制度的实施&何健 缪玲 陈星汝 李蓓蓓 167
一 引言 167
二 重庆市社区首诊制度的背景与试点 169
三 重庆市社区首诊制度的实施规模及特点 173
四 重庆市社区首诊制度存在的问题及原因 180
五 推进社区首诊制度发展的建议 184
B.11 广西社区首诊制度实施报告&徐义海 187
一 引言 187
二 广西社区首诊制度的背景、起步与试点 189
三 广西社区首诊制度的实施规模及特点 192
四 社区首诊制度实施中存在的问题及成因 197
五 推进社区首诊制度发展的建议 201
B.12 云南省社区首诊制度实施报告&李国琼 204
一 云南省社区首诊制度的实施背景 205
二 云南省社区首诊制度的发展 208
三 云南省社区首诊制度存在的问题 216
四 推进社区首诊制度发展的建议 217
B.13 新疆社区首诊制度实施报告&范玉显 219
一 社区首诊制度的起步与试点 220
二 社区首诊制度实施中存在的问题 231
三 社区首诊制度产生问题的原因 241
四 推进社区首诊制度发展的建议 245
B.14 台湾分级医疗转诊制度的发展&陈孝平 253
一 台湾转诊医疗体系的形成与论辩 254
二 消除分级畛域的主要策略 260
三 2017年健保署的回应 267
四 结论与政策建议 270
Ⅲ 国外经验 273
B.15 英国社区首诊制度的实施&丁煜 杨雅真 273
一 引言 274
二 英国社区首诊制度的背景、起步和发展 275
三 社区首诊制度的实施规模及特点 279
四 英国社区首诊制度实施中存在的问题 287
五 社区首诊制度产生问题的原因与对策 292
六 推进中国社区首诊制度发展的建议 295
B.16 新西兰的初级卫生保健制度&聂爱霞 302
一 新西兰的初级卫生保健制度 304
二 新西兰的初级卫生保健制度特点 312
三 初级卫生保健制度面临的挑战 318
四 结论 322
后记 324