第一章 绪论 1
1.1 选题背景与意义 2
1.2 相关概念界定 3
1.3 研究现状和方法 11
1.4 结构安排 17
第二章 国外发展型社会救助的理论基础 19
2.1 人力资本理论 19
2.2 中间道路理论 24
2.3 发展型社会政策理论 31
2.4 积极反贫困理论 42
第三章 国外发展型社会救助制度的实践模式 48
3.1 工作福利模式 50
3.2 有条件现金转移支付模式 68
3.3 专项救助模式 92
第四章 中国社会救助的现状评价:生存型的制度安排 106
4.1 社会救助改革与发展历程 106
4.2 保障生存的救助理念 136
4.3 维持生存的制度设计 141
第五章 中国社会救助的现实挑战:复杂化的贫困形势 183
5.1 从绝对贫困到相对贫困 183
5.2 从收入贫困到能力贫困 186
5.3 儿童贫困与老年贫困 191
5.4 社会排斥与贫困代际传递 203
第六章 构建中国发展型社会救助制度的必要性 218
6.1 改变生存型救助制度现状的有效途径 218
6.2 应对国内复杂贫困形势的有力手段 223
6.3 顺应国际社会救助改革总趋势的必要之举 225
6.4 汲取社会救助历史经验的合理选择 228
第七章 中国社会救助的整体重构:迈向发展型制度 232
7.1 培育发展型的救助理念 232
7.2 选择符合国情的制度模式 241
7.3 进行适应性的制度再设计 248
7.4 完善社会救助管理与服务体系 296
第八章 结语 318
参考文献 334
附录1 2013—2014年成都市城镇低保家庭调查问卷 352
附录2 2013—2014年成都市低保家庭访谈提纲 361
附录3 2013—2014有关成都市低保情况对社区工作人员的访谈提纲 363
后记 365