引子：一个有用的理论分析工具——“政府舆论引导窗口” 1
第一章 新闻发布制度及其历史变迁 9
第一节 新闻发布会的起源与发展 10
第二节 新闻发言人“不发言”现象探究 23
第二章 突发事件新闻发布的特点与形式 37
第一节 突发事件新闻发布的特点 38
第二节 突发事件新闻发布的主要形式 63
第三章 突发事件的媒体关注与发布重点 75
第一节 事前：未雨绸缪 76
第二节 事发：信息压力 82
第三节 事中：舆论压力 86
第四节 事后：引以为鉴 90
第四章 突发事件的媒体管理与新闻发布会的组织 99
第一节 突发事件的媒体管理 101
第二节 突发事件新闻发布会的组织 111
第五章 突发事件新闻发布的原则与要领 125
第一节 突发事件新闻发布的原则 126
第二节 突发事件新闻发布的“十要” 141
第三节 突发事件新闻发布的“十不要” 169
第六章 答记者问的策略 181
第一节 记者提问的特点和规律 182
第二节 新闻发言人的回应策略 196
第七章 新闻发言人的副语言艺术 215
第一节 新闻发言人的“有声”副语言 216
第二节 新闻发言人的“有形”副语言 217
附录 225
附录一：中华人民共和国突发事件应对法 227
附录二：国家突发公共事件总体应急预案 243
附录三：中华人民共和国政府信息公开条例 252
参考文献 261