中共中央政治局召开会议 研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作 1
刘云山主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议时强调 学习领会中央精神做好教育实践活动各项工作 3
绪论为民务实清廉：贯彻党的群众路线的“航标” 5
第一章 生命线和根本工作路线——党的群众路线的发展、历史经验与意义 11
一、党的群众路线的形成与发展 11
二、贯彻党的群众路线的历史经验 17
三、新形势下贯彻党的群众路线的重大意义 21
【创新案例】 25
北京朝阳区平房：百姓的事，再小也是大事 25
第二章 直面新情况新问题新挑战——结合社会转型实际贯彻党的群众路线 33
一、群众工作的时代特征 33
二、贯彻群众路线面临的新问题新挑战 36
三、新形势下贯彻群众路线的基本要求 40
【创新案例】 44
山西：干部下乡住村 领导包村增收 44
——转变工作作风与推动科学发展的双赢之举 44
第三章 一切为了人民——贯彻群众路线的出发点和落脚点 55
一、永远把人民放在心中最高位置 55
二、永远站稳群众立场 59
三、把群众满意作为检验工作的根本标准 64
【创新案例】 67
诸城的探索：推进农村社区化发展 67
第四章 扎根群众、接通地气——永远与群众保持血肉联系 89
一、“鱼水关系”还是“油水关系” 89
二、调查研究既是态度又是方法 93
三、既拜群众为师又要当群众老师 96
四、建立健全联系群众体制机制 100
【创新案例】 103
鸡西市：开展党群义工服务活动充分发挥先锋模范作用 103
第五章 群众权益大如天——把维护群众权益放在第一位 111
一、群众工作的根本是维护群众权益 111
二、健全党和政府主导的维护群众权益机制 115
三、充分发扬民主，支持群众有序政治参与 120
四、推进社会公平正义以维护群众权益 123
【创新案例】 127
上海市黄浦区五里桥街道：探索“4+1工作法”架起党群关系“连心桥” 127
第六章 党是人民群众的向导——贯彻群众路线与践行党的根本宗旨 135
一、全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨 135
二、搭建群众工作平台服务群众 140
三、建立健全服务群众相关制度 144
【创新案例】 146
潍坊市奎文区：构建社区“大党委”，推进城市社会管理创新 146
第七章 正视矛盾，解决矛盾——正确处理新时期人民内部矛盾 151
一、群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾 151
二、用群众工作统揽信访工作 155
三、完善矛盾纠纷排查化解机制 158
【创新案例】 161
敦煌市：深化拓展“民情流水线”工程 161
第八章 风清气正促和谐——加强党的作风建设与反腐倡廉建设 171
一、坚决贯彻中央“八项规定”，切实转变作风 171
二、明确“科学反腐”的新举措 177
三、以“三清”为目标，深入推进反腐倡廉建设 180
【创新案例】 184
吴忠利通区：“勤廉为民”工程开展“百姓直评村干部” 184
第九章 打铁还需自身硬——创新群众工作方法与提高群众工作能力 191
一、积极探索新形势下贯彻群众路线的形式与方法 191
二、利用网络做好群众工作 197
三、不断提高党员干部群众工作能力 199
【创新案例】 204
新疆兵团农五师83团：建立民情走访“四到户”机制密切党群关系 204
结语：立足基层，不断提高党的群众工作科学化水平 213