第一部分 研究的缘起和分析框架 3
第一章 研究分析框架的构建和研究方法 3
第一节 研究的缘起和案例选择 3
第二节 政府机构改革的价值取向和评价方法 5
第三节 大部制改革研究的分析框架和研究方法 16
第二部分 深圳市大部制改革跟踪研究 21
第二章 深圳市大部制改革的背景、内容和总体特征 21
第一节 深圳市大部制改革前的历次政府机构改革 23
第二节 深圳市2009年大部制改革的动因、背景与主要内容 26
第三节 深圳市大部制改革的总体特征与运行机制 42
第三章 深圳市大部制的运行效果分析 53
第一节 整体成效：优化了职能配置与运行机制 53
第二节 民众满意度观察：办事满意度较高 57
第三节 政府职能维度：市场监管职能与服务导向强化 75
第四节 机构运行维度：机构磨合调整与用人庞杂并存 89
第四章 深圳市大部制运行的样本观察 96
第一节 大部制改革后食品安全监管部门的职能整合与运行 97
第二节 食品安全监管部门职能整合后的效果分析 104
第三节 食品安全监管部门职能整合后存在的问题 109
第五章 推进深圳市大部制改革的思路与建议 116
第一节 进一步在体制上确立决策部门的掌舵地位 117
第二节 进一步强化市场取向的决策执行运行机制 118
第三节 将机构改革纳入战略性改革 119
第三部分 佛山市顺德区大部制改革跟踪研究 123
第六章 佛山市顺德区大部制改革的动因 123
第一节 佛山市顺德区大部制改革溯源 123
第二节 佛山市顺德区大部制改革中的经济和社会动因 129
第七章 佛山市顺德区大部制改革的主要内容和特点 145
第一节 以大部制改革为突破口 145
第二节 佛山市顺德区大部制改革的内容和特点 147
第八章 佛山市顺德区大部制改革成效跟踪调查 155
第一节 跟踪调查方法 155
第二节 佛山市顺德区大部制改革的成效 157
第三节 佛山市顺德区大部制改革存在的问题及原因分析 162
第九章 佛山市顺德区大部制改革的改进思路 170
第一节 地方大部制改革反思 170
第二节 构建与大部制相适应的四个体制机制 173
第三节 推进大部制的配套制度安排 177
第四部分 珠海市大部制改革跟踪研究 183
第十章 珠海市大部制改革跟踪研究思路和资料收集方法 183
第一节 研究思路 184
第二节 资料收集方法 185
第十一章 珠海市大部制改革的背景及动因 189
第一节 珠海市大部制改革的体制背景和启动模式 189
第二节 珠海市大部制改革的动因 193
第十二章 珠海市大部制改革的内容及效果评估 206
第一节 职能层面的调整与评估 206
第二节 珠海市大部制改革：机构、流程和人员编制层面的调整内容及评估 229
第十三章 珠海市大部制改革：公众层面的评估 240
第一节 公众满意度评价 240
第二节 大部制改革效果公众评价的影响因素 244
第十四章 研究结论和对策建议 246
第一节 研究结论 246
第二节 对策建议 248
第五部分 广州市大部制改革跟踪研究 255
第十五章 广州市大部制改革：背景、内容和研究框架 255
第一节 广州市大部制改革的背景 255
第二节 广州市大部制改革的内容和特点 258
第三节 研究框架和资料来源 262
第十六章 广州市大城管改革跟踪评估 267
第一节 广州市城市管理体制的历史演进 267
第二节 广州市大城管改革的主要内容 268
第三节 广州市大城管改革的积极效果 280
第四节 广州市大城管改革的不足之处 286
第十七章 广州市大水务改革跟踪评估 292
第一节 广州市大水务改革的主要内容 293
第二节 广州市大水务改革的积极效果 300
第三节 广州市大水务改革的不足之处 306
第十八章 广州市大林业改革跟踪评估 310
第一节 广州市大林业改革的主要内容 310
第二节 广州市大林业改革的积极效果 321
第三节 广州市大林业改革的不足之处 325
第十九章 广州市大部制改革：反思与政策性建议 328
第一节 对广州市大部制改革的反思 328
第二节 深化广州市大部制改革的建议 333
第六部分 结束语 341
第二十章 本书研究结论和若干对策建议 341
第一节 本书研究结论 341
第二节 进一步推进大部制改革的对策建议 343
后记 354