第一章 古代社会保障制度的思想启蒙 1
第一节 西方古文明中的社会保障思想 1
一、互助互利思想 1
二、慈善思想和宗教教义 2
三、“天赋人权”观 3
四、空想社会主义 4
第二节 中国古代社会保障制度的理论渊源 5
一、“大同”社会思想 5
二、“以民为本”思想 7
三、仓储后备思想 9
四、社会救济思想 11
五、养老慈幼思想 13
第二章 现代西方社会保障制度的萌芽 17
第一节 西方早期的社会保障形式 17
一、民办慈善事业 17
二、宗教慈善事业 18
三、社会互助组织 20
四、官方慈善事业 21
第二节 西方国家社会保障的初期实践 22
一、英国《济贫法》的颁布 22
二、1834年英国新《济贫法》 25
三、法国社会保障制度的萌芽 26
四、瑞典社会保障制度的萌芽 29
五、美国社会保障制度的萌芽 30
第三节 萌芽时期西方国家社会保障的特点 33
一、具有浓厚的封建王权思想 33
二、救助方式以社会救济为主 33
三、以维护国家统治为根本目的 33
四、在一定程度上体现了国家立法的进步性 34
第三章 现代西方社会保障制度的形成 35
第一节 现代社会保障制度产生的背景 35
一、社会保障制度产生的经济条件 35
二、社会保障制度产生的社会政治条件 38
三、社会保障制度产生的理论基础 38
第二节 各国社会保险制度的建立及影响 40
一、德国社会保险制度的形成 40
二、英国社会保障制度的形成 45
三、法国社会保险制度的建立 48
四、瑞典社会保险制度的建立 50
五、美国社会保险制度的建立 52
第三节 西方社会保障制度形成时期的特点 55
一、以社会保险为核心内容 55
二、推出背景为政府的应急措施 56
三、保障对象主要针对工人阶级 56
四、保障体系仍欠完整 56
第四章 现代西方社会保障制度的发展与完善 58
第一节 现代社会保障制度发展的背景 58
一、产业革命的推动 58
二、市场机制的发展 59
三、社会保障理论的成熟 59
第二节 发展时期的社会保障理论 60
一、国家干预主义的社会保障思想 60
二、经济自由主义的社会保障思想 62
三、“第三条道路”的社会保障思想 63
第三节 社会保障制度的发展与完善 64
一、美国《社会保障法》的诞生 64
二、英国“贝弗里奇报告”的出台 66
三、强政府干预下的德国社会保障 69
四、瑞典——福利国家的橱窗 72
五、新加坡的中央公积金制度 74
六、智利私有化的社会保障制度 76
第四节 发展时期社会保障制度的特征 79
一、社会保障覆盖面扩大，保障项目增加 79
二、社会保障待遇水平提高，社会保障支出增加 80
三、自愿保险向强制保险转变 80
第五章 现代西方社会保障制度的改革与调整 81
第一节 社会保障制度的改革背景 81
一、经济负担沉重 81
二、国家动乱频发 81
三、社会危机四伏 82
第二节 福利型国家社会保障模式的改革 82
一、英国社会保障制度 82
二、瑞典社会保障制度 90
第三节 社会保险型国家社会保障模式的改革 96
一、德国社会保障制度 96
二、美国社会保障制度 101
第四节 强制储蓄型国家社会保障模式的改革 105
一、智利社会保障制度 105
二、新加坡社会保障制度 110
第六章 社会保障制度在中国的发展 116
第一节 中国社会保障制度的初创（1949年—1956年） 116
一、企业职工劳动保险制度的建立 116
二、国家机关工作人员社会保险制度的建立 117
三、社会救济制度的建立 119
四、社会福利制度的初建 121
第二节 中国社会保障制度的曲折发展（1957年—1985年） 122
一、养老保险制度的曲折发展 123
二、医疗保险制度的曲折发展 124
三、社会救济制度的曲折发展 126
四、社会福利制度的曲折发展 127
第三节 中国社会保障制度的改革（1986年—2006年） 129
一、养老保险制度的改革 129
二、医疗保险制度的改革 130
三、城乡社会救济制度改革 132
四、社会福利制度的改革 133
第四节 中国社会保障制度的完善（2007年至今） 135
一、养老保险制度的完善 136
二、医疗保险制度的完善 138
三、社会救助制度的完善 140
四、社会福利制度的完善 141
第五节 中国社会保障制度的未来展望 142
一、中国社会保障制度未来的机遇与挑战 142
二、中国社会保障制度未来发展的目标、思路及工作重点 145
参考文献 150
后记 154