导论 1
上篇 19
第一章 民防概述 19
第一节 民防的源起、内涵与构成 21
第二节 民防的任务与行动 28
第二章 国外民防的历史演变与现代特征 37
第一节 国外民防的历史演变 38
第二节 国外民防的现代特征 41
第三章 我国民防的形成发展与体制探索 61
第一节 我国民防的形成 62
第二节 我国民防的发展 67
第三节 我国民防的体制探索 85
中 篇 93
第四章 社区民防建设的基本内容 93
第一节 组织机构建设 94
第二节 预警体系建设 97
第三节 人才队伍建设 102
第四节 物资设施建设 108
第五节 宣传教育建设 113
第六节 法制与规划建设 118
第七节 预案与演练建设 126
第八节 绩效评估建设 133
第五章 应对空袭灾害的社区战备民防 137
第一节 现代空袭特征与战备民防 138
第二节 社区战备民防的主要行动 147
第六章 参与应急支援的社区灾备民防 155
第一节 应急支援的基本原则 157
第二节 社区灾备民防的行动要求 161
第七章 防控日常灾险的社区生活民防 171
第一节 “生活民防”的提出 172
第二节 社区生活民防的一般内容 179
下 篇 193
第八章 杭州市社区民防探索与实践 193
第一节 杭州市“分工联动”的民防模式概述 194
第二节 杭州市社区民防的探索内容 199
第九章 社区民防建设的基本标准（以杭州为例） 205
第一节 社区民防工作站建设标准 206
第二节 社区民防应急物资储备建设标准 207
第三节 社区民防志愿者建设标准 210
第四节 社区民防宣传教育标准 211
第五节 社区民防应急避险场所建设标准 213
第六节 社区民防应急预案文本标准 215
第七节 社区民防演练标准 219
第八节 社区民防工作考核标准 221
参考文献 227