第一章 绪论 1
一、研究背景 1
二、研究内容 2
三、研究方法 2
四、评估的基本原理与思路 7
第二章 湖北省“三支一扶”计划的基本概况 17
一、“三支一扶”计划的基本情况 17
二、湖北省“三支一扶”计划的政策演变 18
三、湖北省第二轮“三支一扶”计划的实施概况 23
第三章 湖北省“三支一扶”政策体系的评估 27
一、政策目标的协调性评估 30
二、政策制定的合理性评估 32
三、政策制定的明确度评估 50
四、政策间的衔接性评估 62
五、评估结果与政策建议 63
第四章 湖北省“三支一扶”政策执行的评估 71
一、计划指标分配的执行情况 75
二、政策宣传的执行情况 78
三、人员招募的执行情况 83
四、人员培训的执行情况 88
五、人员安置的执行情况 95
六、人员管理的执行情况 97
七、人员考核的执行情况 104
八、人员待遇的落实情况 108
九、期满就业政策的执行情况 115
十、评估结果与政策建议 120
第五章 湖北省“三支一扶”政策效果的评估 129
一、“三支一扶”政策效果评估的内涵 129
二、缓解就业压力的效果评估 132
三、促进基层人才培养的效果评估 136
四、促进基层事业发展的效果评估 139
五、评估结果与政策建议 144
第六章 评估发现的主要问题、成因与对策分析 148
一、问题与成因分析 148
二、相关政策建议 156
第七章 “三支一扶”计划的未来发展趋势判断 161
一、“三支一扶”计划实施的外环境分析 161
二、“三支一扶”计划实施的内环境分析 174
三、“三支一扶”计划未来5～10年的发展趋势判断 191
第八章 其他省份“三支一扶”计划实施的经验与借鉴 194
一、云南省“三支一扶”大学生绩效考核奖励机制 194
二、山西省“三支一扶”大学生期满全部纳入事业编制 198
附件1 部分调研工具 203
附件2 部分访谈案例 229
致谢 236