第一部分 基础知识 3
1世界各国的频谱管理 3
1.1无线电频谱的使用 3
1.2为什么频谱需要管理 8
1.3国家频谱管理 10
1.4国际频谱管理 13
1.5国家和地区差异 14
1.6全球、区域和国家频谱管理 15
1.7成绩与挑战 18
2技术挑战 21
2.1引言 21
2.2无线电信号的发射 21
2.3信号传播 24
2.4干扰类型 28
2.5干扰容限 32
2.6规则的必要性 34
3经济上的挑战：频谱经济学基础 36
3.1频谱作为经济资源的特性 36
3.2什么是频谱的有效分配 37
3.3更为现实的解决方案 38
3.4频谱接入的多种模式 39
3.5频谱分配和指配的替代手段 40
3.6结论 50
第二部分 频谱管理中的经济手段 53
4采用拍卖进行频谱指配 53
4.1引言 53
4.2拍卖的类型与效果 53
4.3颁发频谱执照的机制设计 54
4.4频谱拍卖过程 58
4.5拍卖理论 59
4.6拍卖目标 61
4.7拍卖形式 62
4.8组合时钟拍卖 71
4.9激励拍卖 73
4.10结论 76
5频谱拍卖的其他方面 79
5.1引言 79
5.2拍卖流程 79
5.3拍卖标的设计 81
5.4确保拍卖的竞争性 83
5.5拍卖与下游竞争 86
5.6能否将免授权频谱需求纳入频谱拍卖 91
5.7结论 92
6频谱交易 95
6.1引言 95
6.2频谱二级市场 96
6.3频谱交易形式 97
6.4对竞争问题的顾虑和其他反对频谱交易的意见 98
6.5频谱交易实例 101
6.6结论 104
7频谱定价与估值 107
7.1引言 107
7.2频谱价格的各组成要素 109
7.3寻找机会成本价格：初步方法 110
7.4机会成本估计之间的相互关系 112
7.5机会成本频谱定价方法实践 114
7.6其他频谱定价方法实践 116
7.7行政定价和交易 118
7.8结论 119
第三部分 频谱共享等其他新型频谱管理方法 123
8频谱共享和公用频谱 123
8.1公用频谱管理方法 123
8.2公用频谱的悲剧 125
8.3各频段的使用限制 127
8.4 Ofcom免授权框架综述 130
8.5结论 132
9动态频谱接入 134
9.1引言 134
9.2动态频谱接入方法 135
9.3授权共享接入 138
9.4免授权共享接入 139
9.5共享接入的优缺点 142
9.6例1：电视白频谱 144
9.7例2：美国3.5 GHz频段 152
9.8例3：政府机构频谱共享 153
9.9总结：亟需增强灵活性 155
10控制干扰：管理授权、规范接收机 159
10.1引言 159
10.2频谱使用的权限 159
10.3接收机标准 164
第四部分 案例研究与结论 173
11 UHF频段的争夺 173
11.1问题所在 173
11.2广播、数字转换及当前趋势 174
11.3候选广播技术 177
11.4移动数据、国家宽带规划和频谱管理 180
11.5智能手机与数据处理 181
11.6解决非经济评估问题 183
11.7探索700 MHz频段的高效划分方案 185
11.8对于UHF频段的争夺：各种方案 188
11.9可能的结果 190
11.10对频谱管理的启示 191
12公共部门的频谱使用 193
12.1引言 193
12.2商业和公共部门在频谱使用上的差异 194
12.3公共部门频谱使用的改革方案 195
12.4公共部门频谱改革的案例：英国 199
12.5结论 200
13频谱与整体经济 201
13.1引言 201
13.2频谱、无线电业务及其对社会福利的影响 201
13.3无线电业务对GDP与就业的影响 203
13.4无线电业务对生产力的影响 204
13.5结论 207
13.6附录 207
14下一步的发展方向 211
14.1趋势 211
14.2改善频谱使用的提议 212
14.3结论 214