总报告 1
一、发展环境：新的挑战和机遇 1
二、指导方针和发展原则 11
三、发展目标 16
四、产业升级：打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系 23
五、城乡互动：构建共促、协同的城乡发展一体化新格局 28
六、区域协调：建立统筹东中西、协调南北方的空间发展新构架 32
七、对外开放：培育优质高效的外向型经济发展新优势 38
八、社会发展：形成包容和谐有序的社会发展新秩序 42
九、生态文明：形成人与自然和谐发展新形态 46
十、互补调节：构建政府和市场有效调节新机制 50
十一、公共安全：建设生产安全、生活安稳、国家安定的平安中国 56
专题报告 61
专题一：“十三五”时期提高中国经济发展质量研究 61
专题二：公平竞争：提升发展质量的基础 88
专题三：技术创新：全球趋势与中国选择 114
专题四：产业现代化的趋势、目标和重点任务 142
专题五：供需格局变化和政策选择 165
专题六：新型城镇化的内涵、目标和发展路径 187
专题七：构建市场一体化区域发展新格局 220
专题八：以提高生活质量为目标的新型社会体系 246
专题九：从人力资源依赖到人力资本贡献 272
专题十：市场起决定性作用与政府职能转变 ——“十三五”时期经济体制改革重点思路研究 289
专题十一：“十三五”时期全面提升对外开放质量的重点和举措 310
专题十二：绿色发展战略和实施路径 328
专题十三：构建交通现代化体系和重大举措 345