第一章 政治构想 3
一、出生、修学以及成为理论家之路 3
二、从理论家到政策建言 8
三、地方自治论的展开 12
四、“抵抗的精神”和民会论 20
五、从民会论到国会论 31
第二章 与政府的倾轧 43
一、维新三杰 43
二、明治十四年（1881）政变 51
三、明治十五年（1882）的《帝室论》 59
四、冷遇私学政策序说 66
五、冷遇私学政策的开展 70
第三章 政府的包围网 79
一、明治政府的间谍网络 79
二、对福泽谕吉的监视网络 84
三、三岛警视总监治下的警视厅 91
四、保安条例引发的驱逐福泽谕吉问题 102
五、福泽谕吉的情报网 106
第四章 政府的评价 117
一、作为伟大的平民去世 117
二、追赠勋位 122
三、福泽谕吉去世后的追赠勋位提案 125
四、政府的“赠位”和福泽谕吉 133
五、对福泽谕吉天皇学说的压迫 135
第五章 平反 151
一、战败与“平反” 151
二、作为“自由主义者、民主主义者”的福泽谕吉 155
三、作为“女权拥护者”的福泽谕吉 166
四、作为“教育者”的福泽谕吉 170
五、作为“自由主义经济者”的福泽谕吉 178
六、作为“象征天皇论者”的福泽谕吉 182
七、有关福泽的方法论 185
八、福泽谕吉的形象在未来将何去何从？ 189
后记 193
参考文献 199
附录：有关中国的改革 221