综述 3
国家土地督察公告（第6号） 3
重要文献 11
国土资源部领导重要讲话 11
乘势而上 攻坚克难 把国土资源工作推向新高度——在全国国土资源工作会议上的工作报告（2012年1月7日）&徐绍史 11
持续推进“两整治一改革”工作 深化国土资源系统反腐倡廉建设——在全国国土资源党风廉政建设工作会议上的讲话（2012年1月8日）&徐绍史 23
在2012年明确重点工作及落实措施汇报会上的总结讲话（2012年2月3日）&徐绍史 27
在国家土地督察工作座谈会上的讲话（2012年4月5日）&徐绍史 32
在绩效管理和干部考核总结表彰暨工作部署会上的讲话（2012年4月13日）&徐绍史 35
在深化干部人事制度改革进展情况通报会上的讲话（2012年6月20日）&徐绍史 38
在国土资源管理工作座谈会上的讲话（2012年7月7日）&徐绍史 40
在全国国土资源厅局长座谈会上的讲话（2012年7月16日）&徐绍史 44
在传达学习贯彻党的十八大精神大会上的讲话（2012年11月16日）&徐绍史 51
在部党组务虚（扩大）会议上的总结讲话（2012年12月18日）&徐绍史 54
在2012年明确重点工作及落实措施汇报会上的讲话（2012年2月3日）&贠小苏 59
在国家土地督察工作座谈会上的讲话（2012年4月5日）&徐德明 62
在国土资源管理工作座谈会上的讲话（2012年7月6日）&徐德明 64
在2011年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议上的讲话（2012年12月28日）&徐德明 76
在2011年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议上的通报（2012年12月28日）&汪民 82
在国家土地督察工作座谈会上的讲话（2012年4月5日）&张少农 87
在深化干部人事制度改革进展情况通报会上的讲话（2012年6月20日）&张少农 89
在部机关主要负责同志公文办理专题会议上的讲话 （2012年3月21日）&王世元 95
深入推进党风廉政建设和反腐败工作 为国土资源事业改革发展提供坚强保障——在全国国土资源党风廉政建设工作会议上的报告（2012年1月8日）&王寿祥 98
在国家土地督察工作座谈会上的讲话（2012年4月5日）&王寿祥 104
在2012年明确重点工作及落实措施汇报会上的讲话（2012年2月3日）&甘藏春 105
在部党组务虚（扩大）会议上的讲话——落实生态文明建设要求优化国土空间开发格局的几点思考（2012年12月18日）&胡存智 109
在国家土地督察工作座谈会上的讲话（2012年4月5日）&张德霖 114
在耕地占补平衡专项督察动员部署视频会议上的讲话（2012年9月20日）&张德霖 117
在部党组务虚（扩大）会议上的讲话（2012年12月18日）&张德霖 120
重要会议及活动 124
国土资源部重要会议 124
中共国土资源部党组会议 第13次 124
国土资源部部长办公会议 第3期 124
国土资源部部长办公会议 第7期 125
国土资源部部长办公会议 第21期 126
国土资源部部长办公会议 第30期 127
国土资源部专题会议 第96期 128
国土资源部专题会议 第105期 128
国土资源部专题会议 第122期 129
国土资源部专题会议 第125期 130
国土资源部专题会议 第139期 131
业务工作 135
例行督察 135
专项督察 136
审核督察 136
形势分析和监测预警 137
在线土地督察 137
调查研究 138
其他 138
基础工作 143
制度建设 143
党建和党风廉政建设 144
沟通协调机制 145
新闻宣传 145
信访工作 146
队伍建设 146
文化建设 147
基础建设 148
专题工作 151
双保工程——2012年行动 151
行动专述 151
保发展保红线工程2012年行动专述 151
领导讲话 156
在“保发展保红线工程”2012年行动动员部署电视电话会议上的讲话（2012年3月31日）&徐绍史 156
在“保发展保红线工程”2012年行动动员部署电视电话会议上的讲话（2012年3月31日）&徐德明 162
在“双保工程”2012年行动工作座谈会上的讲话（2012年12月14日）&张德霖 166
相关文件 170
国土资源部关于印发《保发展保红线工程2012年行动方案》的通知国土资发〔2012〕58号 170
保发展保红线工程2012年行动成效显著单位（2013年国土资源部通报增刊第5期） 175
2012年督察干部整训 179
整训专述 179
国家土地督察机构干部整训专述 179
领导讲话 181
在2012年度国家土地督察机构干部整训班上的讲话（2012年7月19日）&徐绍史 181
在2012年度国家土地督察机构干部整训班上的讲话（2012年7月19日）&徐德明 183
在2012年度国家土地督察机构干部整训班上的讲话（2012年7月13日）&张德霖 191
相关文件 197
国家土地督察机构学习贯彻总督察、副总督察在2012年度督察干部整训班上重要讲话精神的通报国土督办发〔2012〕21号 197
派驻地方的国家土地督察局工作 207
国家土地督察北京局 207
国家土地督察掠影 207
工作综述 207
调研分析 213
内蒙古自治区未利用地开发利用情况调研报告 213
督察探索 216
统筹优化大胆探索创新督察工作 216
国家土地督察沈阳局 221
国家土地督察掠影 221
工作综述 221
调研分析 226
长吉一体化经济核心区城市蔓延问题与对策研究 226
督察探索 230
国家土地督察沈阳局绩效管理试点工作的探索总结 230
国家土地督察上海局 235
国家土地督察掠影 235
工作综述 235
调研分析 239
国家土地督察上海局关于沪浙闽新型城镇化建设中土地利用和管理情况调研的报告 239
督察探索 244
明确督察对象高效履职尽责——上海督察局开展对省级政府土地管理主体责任督察试点的主要做法 244
国家土地督察南京局 249
国家土地督察掠影 249
工作综述 249
调研分析 253
安徽省宣城市宣州区试点农房抵押流转激活农村“沉睡资产”——关于宣州区农村房屋抵押流转改革试点情况的调研报告 253
督察探索 257
强化质量管控打造精品督察——国家土地督察南京局扎实推进例行督察规范化建设 257
国家土地督察济南局 261
国家土地督察掠影 261
工作综述 261
调研分析 270
国家土地督察济南局关于促进中原经济区“三化”协调发展的报告 270
国家土地督察济南局关于督察区域国家和省级重点项目用地情况的报告 272
督察探索 276
强化警示督察效能 276
国家土地督察广州局 283
国家土地督察掠影 283
工作综述 283
调研分析 288
华南地区部分沿海城市围填海造地有关情况的调研报告 288
督察探索 292
一线海岸土地资源开发热中的冷思考——关于海南一线海岸土地资源利用和管理情况的调查报告 292
国家土地督察武汉局 299
国家土地督察掠影 299
工作综述 299
调研分析 303
探索差别化的土地政策体系促进鄂湘黔三省节约集约用地——关于鄂湘黔三省差别化用地政策调研情况的报告 303
“剥土造地”：探索破解“双保”两难强化耕地保护的新途径——贵州省耕地耕作层剥离再利用试点情况调研报告 308
督察探索 311
建设审核督察子系统促进审核督察工作规范化 311
国家土地督察成都局 317
国家土地督察掠影 317
工作综述 317
调研分析 322
云南省地震灾区灾后恢复重建特殊支持政策建议 322
督察探索 325
创新和完善国家土地督察制度的对策建议 325
国家土地督察西安局 329
国家土地督察掠影 329
工作综述 329
调研分析 333
加快制度供给推进西北未利用地开发利用 333
督察探索 337
西安督察局探索建立土地督察业务服务制度 337
重要文件 341
国土资源部文件 341
闲置土地处置办法 （1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过，2012年5月22日国土资源部第1次部务会议修订） 341
土地复垦条例实施办法 （2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过） 345
国家土地总督察办公室文件 353
关于印发《2012年国家土地督察重点工作安排》的通知国土督办发〔2012〕1号 353
关于印发张璞巡视员在国家土地督察机构调研专报暨宣传信息工作座谈会上讲话的通知国土督办发〔2012〕2号 356
关于印发《2011年四季度土地利用和管理形势观测分析情况通报》的通知国土督办发〔2012〕3号 365
关于印发国家土地督察机构2011年1至12月统计分析情况通报的通知国土督办发〔2012〕5号 372
关于印发《土地例行督察地方自查表格（试行）》的通知国土督办发〔2012〕6号 377
关于印发《2012年一季度土地利用和管理形势观测分析情况通报》的通知国土督办发〔2012〕8号 397
关于印发《2012年国家土地督察机构重点调研工作安排》的通知国土督办发〔2012〕9号 403
关于做好2012年国家土地督察宣传工作的通知国土督办发〔2012〕10号 407
关于印发《国家土地督察专报工作三年规划（2012年—2014年）》的通知国土督办发〔2012〕13号 408
国家土地总督察办公室关于印发《2012年二季度土地利用和管理形势观测分析情况通报》的通知国土督办发〔2012〕16号 412
国家土地总督察办公室关于印发《例行督察意见书》范本（试行）的通知国土督办发〔2012〕17号 419
国家土地总督察办公室关于印发马毅同志在国家土地督察机构公文处理培训班上讲话的通知国土督办发〔2012〕19号 437
国家土地总督察办公室关于印发《耕地占补平衡专项督察工作方案》的通知国土督办发〔2012〕20号 441
关于国家土地督察机构开展督导宣讲工作情况的通报国土督办发〔2012〕23号 446
国家土地总督察办公室关于印发《2012年三季度土地利用和管理形势观测分析情况通报》的通知国土督办发〔2012〕24号 449
国家土地总督察办公室关于建立国家土地督察机构月度例会制度（试行）的通知国土督办发〔2012〕26号 455
关于印发《土地利用和管理形势观测分析工作指引（试行）》的通知国土督办发〔2012〕28号 457
关于做好文书档案和专项档案归档工作的通知国土督办综发〔2012〕2号 466
各派驻地方的国家土地督察局相关文件 468
国家土地督察北京局回访督察办法（试行） 国土督察京发〔2012〕46号 468
国家土地督察北京局土地督察业务会审管理办法（试行） 国土督察京发〔2012〕52号 469
国家土地督察北京局农用地转用和土地征收事项批后督察办法（试行）国土督察京发〔2012〕53号 471
国家土地督察南京局土地利用和管理形势观测分析工作暂行办法国土督宁发〔2012〕25号 473
国家土地督察济南局土地利用和管理督察评估试点工作方案国土督察济函〔2012〕28号 476
国家土地督察广州局审核督察工作规范（试行） 国土督察穗办发〔2012〕17号 478
国家土地督察广州局专项督察工作规范（试行） 国土督察穗发〔2012〕33号 482
国家土地督察成都局办公室关于印发《土地利用和管理工作绩效评价办法（试行）》的通知国土督蓉办发〔2012〕9号 486
国家土地督察西安局农用地转用和土地征收审批事项督察工作实施细则（试行）国土督西发〔2012〕15号 492
关于宁夏回族自治区党委巡视工作办公室与国家土地督察西安局建立工作协作机制的意见（2012年5月18日） 494
国家土地督察西安局土地督察业务服务机构资质管理办法（试行） 496
地方政府部门相关文件及领导讲话 498
相关文件 498
中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于建立国土资源执法监管共同责任机制的意见冀办发〔2012〕28号 498
中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于构建国土资源管理工作新格局的若干意见辽委办发〔2012〕52号 501
吉林省人民政府办公厅关于进一步加强国土资源执法监察工作的意见吉政办发〔2012〕1号 505
中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知 508
中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于构建土地管理共同责任机制促进科学发展跨越发展的通知闽委办发〔2012〕13号 512
中共安徽省纪委安徽省监察厅安徽省国土资源厅关于加强土地督察严肃查处土地违法违规行为的通知皖纪发〔2012〕3号 516
关于中共山东省委巡视工作办公室与国家土地督察济南局建立工作协作机制的意见鲁巡办〔2012〕3号 518
河南省人民政府办公厅关于印发河南省土地资源保障专项工作方案的通知豫政办〔2012〕144号 519
西藏自治区人民政府关于进一步加强国土资源执法监察工作的意见藏政发〔2012〕92号 524
中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于进一步加强国土资源管理工作的通知陕办发〔2012〕1号 527
相关领导讲话 530
在全省国土资源工作会议上的讲话（2012年1月12日）&河北省人民政府副省长 张杰辉 530
在2012年辽宁省国土资源工作会议上的讲话&辽宁省人民政府副省长 陈超英 536
在2012年吉林省国土资源工作会议上的讲话&吉林省人民政府副省长 王守臣 540
在2012年黑龙江省国土资源工作会议上的讲话&黑龙江省人民政府副省长 于莎燕 546
在2012年大连市国土资源工作会议上的讲话&大连市市长 李万才 551
在苏皖赣三省“双保工程”2012年行动推进会上的发言（2012年5月18日）&安徽省人民政府副秘书长 余焰炉 554
探索管地用地新办法开拓节约集约新路径——在苏皖赣三省“双保工程”2012年行动推进会上的发言提纲（2012年5月18日）&江苏省人民政府副秘书长 于利中 558
在苏皖赣三省“双保工程”2012年行动推进会上的发言（2012年9月21）&江西省人民政府副秘书长 林彬杨 561
在鄂湘黔三省“保发展保红线工程2012年行动”推进工作会议上的讲话（2012年5月28日）&湖北省人民政府副秘书长 骆新华 565
在鄂湘黔三省“保发展保红线工程2012年行动”推进工作会议上的讲话（2012年5月28日）&湖南省人民政府办公厅副主任 石慧农 568
在鄂湘黔三省“保发展保红线工程2012年行动”推进工作会议上的讲话 （2012年5月28日）&贵州省人民政府副秘书长 张学军 572
从严管理科学保障支撑四川又好又快发展&中共四川省委常委、常务副省长 魏宏 574
在2012年度国家土地督察成都局与西藏自治区人民政府土地督察工作联席会上的讲话 （2012年11月27日）&西藏自治区人民政府副主席 多吉泽仁 577
科学谋划攻坚克难为桥头堡建设提供持续有力的国土资源保障——在全省国土资源工作会议上的讲话（2012年1月4日）&云南省人民政府副省长 刘平 579
在2012年“双保工程”推进会上的讲话（2012年7月24日）&重庆市人民政府副秘书长 欧顺清 583
统计资料 591
国家土地督察机构2012年1至12月统计资料 591
附录 599
国家土地督察机构局级及以上领导任命情况 599
国家土地督察大事记 600
国家土地督察机构通讯录 608