第1章 绪论 1
第2章 概念与理论 3
2.1资源环境价值理论 3
2.2排污权有偿使用与交易的基本概念 5
2.3排污权有偿使用政策的关键问题 8
第3章 国际经验及我国的早期实践 10
3.1国际经验 10
3.2中国早期实践 12
3.3我国地方试点政策实践 18
第4章 制度框架设计 22
4.1制度需求 22
4.2制度定位 23
4.3设计原则 24
4.4总体框架 24
4.5制度要素设计 25
第5章 实施机制 40
5.1现有排污指标有偿使用与交易体系 40
5.2试点案例分析 42
第6章 政策关键技术开发 53
6.1基于有偿使用的水污染物排污权优化分配 53
6.2初始定价模型与出让技术流程 88
6.3排污指标储存与管理 129
6.4排污权与排放量核定技术 131
6.5绩效评估技术 139
第7章 管理集成平台开发 146
7.1通用型集成平台开发 146
7.2省级综合管理平台构建 156
7.3地市级平台建设与管理 169
7.4试点地区管理平台建设 172
第8章 排污权有偿使用关联制度 186
8.1排污许可证 186
8.2污染物排放总量控制 189
8.3环境影响评价 193
8.4日常环境督查 194
8.5环境税制度 195
8.6生态补偿机制 195
第9章 浙江省地方试点与评估 197
9.1政策构建 197
9.2平台建设 200
9.3有偿与交易相关数据 200
9.4政策实施成本 202
9.5政策创新点 203
9.6存在的问题与自评估 204
第10章 河北省地方试点与评估 207
10.1政策构建 207
10.2平台建设 207
10.3有偿与交易相关数据 209
10.4政策创新点 210
10.5存在的问题与自评估 212
第11章 河南省地方试点与评估 219
11.1政策构建 220
11.2平台建设 221
11.3有偿与交易相关数据 222
11.4政策实施效果 222
11.5政策创新点 223
11.6存在的问题与自评估 223
第12章 存在的问题与建议 225
12.1主要结论与存在的问题 225
12.2后续研究与制度完善建议 231