绪论 1
第一章 地方政府负债问题与我国地方政府性债务危局 12
第一节 地方政府负债的历史探源 12
第二节 地方政府负债：原因几何？ 18
第三节 我国当前的地方政府性债务危局 25
第二章 我国地方政府举债融资机制的演变与转型 34
第一节 从地方公债到国债转贷 34
第二节 地方政府融资平台及其法律迷思 36
第三节 新《预算法》下的地方债治理与地方政府融资新格局 43
第四节 地方政府债券：地方政府举债融资机制的法治转向 50
第三章 我国地方政府债券融资中的突出问题及面临的发展困境 57
第一节 我国地方政府债券融资中的制度性缺陷 58
第二节 我国地方政府债券融资约束机制的不足 75
第三节 我国地方政府债券融资的发展障碍与现实困境 83
第四章 我国地方政府债券融资约束机制的构建 93
第一节 硬化我国地方政府负债的预算约束 93
第二节 强化我国地方政府债券融资的责任约束 100
第三节 健全我国地方政府债券融资监管机制 110
第四节 完善我国地方政府债券融资监督机制 116
第五章 法治化地方政府债券市场的制度建构 123
第一节 我国地方政府债券融资法制框架的完善 123
第二节 我国地方政府债券评级法律制度的改革 134
第三节 我国地方政府债券信息披露规则的改进 147
第四节 我国地方政府偿债保障制度的构建 152
结论 157
参考文献 160
后记 172