第一章 绪论 1
第一节 卫生事业 1
一、卫生事业的概念 1
二、卫生事业在社会发展中的地位与作用 2
第二节 卫生事业管理 3
一、卫生事业管理的概念 3
二、卫生事业管理的方式 7
三、我国的卫生工作方针 8
四、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战 10
第三节 卫生事业管理学 13
一、卫生事业管理学的定义 13
二、卫生事业管理学的研究对象与内容 13
三、卫生事业管理学的相关学科 14
四、卫生事业管理学的发展史 15
第四节 学习卫生事业管理学的意义 17
一、为什么学习卫生事业管理学 17
二、怎样学习卫生事业管理学 18
第二章 卫生事业管理理论与方法 20
第一节 管理理论基础 20
一、管理的概念 20
二、管理原理 20
三、管理基本职能 23
四、管理思想与理论发展 24
第二节 卫生事业管理的相关理论 27
一、系统理论与卫生事业管理 27
二、绩效理论与卫生事业管理 27
三、激励理论与卫生事业管理 28
四、公平理论与卫生事业管理 28
五、效率理论与卫生事业管理 29
第三节 卫生事业管理常用的研究方法 29
一、卫生事业管理研究的基本过程 29
二、卫生事业管理常用定性研究方法 32
三、卫生事业管理常用定量研究方法 33
四、卫生事业管理研究方法新进展 34
第三章 卫生规划 37
第一节 卫生规划的基本概念 37
一、规划工作与规划 37
二、卫生规划 38
三、卫生规划的意义 38
四、卫生规划的特点 38
五、卫生规划的原则 39
第二节 卫生规划过程 41
一、规划模型 41
二、规划步骤 41
第三节 卫生规划评价 47
第四节 区域卫生规划 49
一、区域卫生规划的意义 49
二、区域卫生规划的特点 49
三、区域卫生规划研制步骤 50
四、一个供参考的区域卫生规划文稿框架 51
第四章 卫生组织 55
第一节 概述 55
一、组织的基本概念 55
二、卫生组织 56
第二节 卫生组织体系 61
一、卫生组织体系概述 61
二、卫生行政组织体系 62
三、卫生服务组织体系 63
第三节 卫生组织体系管理 65
一、卫生组织体系结构设计基本原则 65
二、卫生组织绩效管理 66
三、卫生组织治理结构 68
第四节 卫生组织的变革与发展 69
一、卫生组织变革的动因 69
二、我国卫生组织的发展趋势 70
第五章 卫生政策 73
第一节 概述 73
一、公共政策 73
二、卫生政策 77
第二节 卫生政策过程 81
一、政策议程 81
二、政策规划 83
三、政策决策 84
四、政策执行 84
五、政策评估 84
第三节 卫生政策管理 85
一、卫生政策结构 85
二、卫生政策的周期 87
第六章 卫生系统绩效评价 91
第一节 绩效评价的基本概念 91
一、绩效 91
二、绩效评价 91
三、绩效评价相关理论与方法 92
第二节 卫生系统绩效评价理论 93
一、基本概念 94
二、卫生系统绩效评价目标与评价框架 96
第三节 卫生系统绩效评价主要指标和方法 98
一、健康状况 98
二、卫生系统反应性 100
三、公平性 101
四、卫生服务可及性、质量和效率 102
第四节 卫生系统绩效评价案例 103
一、2000年全球卫生系统绩效评价案例 103
二、基于2015年全球疾病负担的各国健康相关可持续发展目标评估案例 104
三、澳大利亚国家卫生系统绩效评价 105
四、公共卫生系统绩效评价框架 106
第七章 卫生资源管理 109
第一节 概述 109
一、卫生资源的概念及其基本特征 109
二、卫生资源管理的概念及其内容 110
三、卫生资源管理的原则 111
四、卫生资源管理中应注意处理的问题 111
第二节 卫生资金管理 112
一、卫生资金管理概述 112
二、卫生资金筹集 114
三、卫生资金分配 116
四、卫生资金监管 117
第三节 卫生物力资源管理 118
一、卫生物力资源管理概述 118
二、卫生建筑规划管理 119
三、卫生设备管理 121
第四节 卫生信息资源管理 124
一、卫生信息的概念 124
二、卫生信息资源的分类 124
三、卫生信息资源管理的作用 124
四、卫生信息资源管理的内容 125
第五节 卫生技术资源管理 128
一、卫生技术与卫生技术管理的概念 128
二、卫生技术资源准入管理 129
三、卫生技术评估 130
第八章 卫生人力资源管理 134
第一节 概述 134
一、人力资源管理 134
二、卫生人力资源 135
三、卫生人力资源管理 135
第二节 卫生人力规划 140
一、卫生人力规划的概念 140
二、卫生人力规划的步骤和方法 140
第三节 卫生人力开发与培训 146
一、卫生人力开发与培训的概念 146
二、卫生人力开发 147
三、卫生人力培训 148
第四节 卫生人力的使用 151
一、卫生人力配备 152
二、卫生人力的激励政策 154
三、卫生人员绩效考评 154
四、卫生人力流动管理 155
第九章 医疗服务管理 157
第一节 概述 157
一、医疗服务管理的概念 157
二、医疗服务管理的特征 158
三、医疗服务管理的手段 158
四、医疗服务体系管理 159
第二节 医疗服务准入管理 163
一、医疗服务准入管理概述 163
二、医疗机构准入管理 164
三、医疗卫生技术人员准入管理 166
四、医疗技术准入管理 167
五、大型医疗设备准入管理 167
六、医疗机构药品准入管理 168
第三节 医疗服务质量管理 168
一、质量及其特性 168
二、医疗服务质量 169
三、医疗服务质量评价 170
四、医疗服务质量监管 171
五、医疗服务质量控制 171
第四节 医疗服务安全管理 172
一、医院感染管理 173
二、医疗事故管理 174
第十章 公共卫生服务管理 180
第一节 概述 180
一、公共卫生 180
二、公共卫生服务与公共卫生服务管理 181
三、公共卫生服务管理的性质 181
四、公共卫生服务管理的意义 182
五、公共卫生服务管理的特点 182
第二节 公共卫生服务管理的内容 183
一、疾病预防与控制管理 183
二、卫生监督管理 191
三、妇幼保健管理 194
第三节 公共卫生服务管理的策略 195
第十一章 医疗保障制度 199
第一节 医疗保障制度基本理论 199
一、医疗保障制度的概念 199
二、医疗保障体系的构成 199
三、医疗保险筹资与支付方式 200
第二节 医疗保障制度的基本模式 203
一、国家医疗保险模式 203
二、社会医疗保险模式 204
三、商业医疗保险模式 205
四、储蓄医疗保险模式 205
第三节 中国医疗保障制度 206
一、中国城镇职工基本医疗保险制度 206
二、中国城乡居民基本医疗保险制度 207
三、中国大病保险制度 208
四、中国社会医疗救助制度和社会慈善 210
五、中国补充医疗保险制度 211
六、中国商业医疗保险 212
第四节 发达国家和地区医疗保障制度 212
一、美国医疗保障制度 212
二、英国医疗保障制度 214
三、德国医疗保障制度 215
四、日本长期照护制度 215
五、中国台湾地区“全民健康保险制度” 216
第五节 中国医疗保障制度改革与发展 217
一、计划经济时期中国医疗保障制度改革 217
二、市场经济时期中国医疗保障制度改革 217
三、新医改时期中国医疗保障制度改革 217
四、新时期中国医疗保障制度改革与发展 218
第十二章 药品政策和管理 220
第一节 药品的概念和特征 220
一、药品的概念 220
二、药品生命周期和主要管理内容 220
三、药品的分类 221
四、药品的特征 223
五、药品的管理政策体系 224
第二节 国家药物政策 225
一、国家药物政策概述 225
二、基本药物及其政策体系 227
三、基本药物可及性评价 229
四、我国的国家基本药物制度 230
第三节 药品价格和费用控制 232
第四节 药品监督管理 239
一、药品监督管理的性质和作用 239
二、药品监督管理的行政主体 239
三、药品监督管理的工作内容 240
四、药品监督检验 241
五、药品监管改革 241
第十三章 基层卫生服务管理 244
第一节 基层卫生服务概述 244
一、基本概念 244
二、人人享有卫生保健与初级卫生保健 246
三、我国基层卫生服务体系发展 248
四、我国基层卫生服务发展目标 249
五、我国基层卫生服务基本内容及功能 250
第二节 基层卫生服务体系管理 252
一、农村基层卫生服务管理 252
二、城市基层卫生服务管理 255
第三节 基层卫生服务体系改革与发展 258
一、农村基层卫生服务体系改革 259
二、城市基层卫生服务体系改革 259
第十四章 卫生应急管理 263
第一节 概述 263
一、卫生应急相关概念 263
二、突发公共卫生事件 264
三、卫生应急管理 267
第二节 卫生应急管理过程及相关理论 270
一、卫生应急管理过程 270
二、卫生应急管理基础理论 273
三、突发事件应对策略的复杂系统理论 274
四、风险及风险管理相关理论 274
五、应急沟通管理理论 276
第三节 突发事件紧急医学救援管理 278
一、突发事件紧急医学救援管理的概念 278
二、突发事件紧急医学救援管理的特点、框架与原则 278
三、紧急医学救援组织体系 280
四、突发事件紧急医学救援管理的任务 280
第四节 国内外应急管理体制建设 281
一、中国卫生应急体系建设 281
二、国外应急体系及卫生应急体制建设 284
第十五章 医学教育与科技管理 290
第一节 医学教育管理 290
一、医学教育管理概述 290
二、医学教育分类管理 292
三、医学教育的评估 298
第二节 医学科技管理 298
一、科技计划体系 299
二、科研课题管理 301
三、医学科技成果管理 302
四、医学技术准入管理 304
五、医学实验室管理 304
六、医学实验动物管理 306
第十六章 中医药事业管理 309
第一节 中医药事业 309
一、基本概念 309
二、中医药事业的特点 310
三、中医药事业的性质 311
四、发展中医药事业的意义 311
第二节 中医药事业管理学 312
一、概念 312
二、中医药事业管理的特殊性 312
三、中医药事业管理指导思想 312
四、中医药事业管理的基本原则 312
五、中医药事业管理的内容 312
第三节 中医药事业发展概况 321
一、中医医疗 321
二、中医药教育 322
三、中医药科技 323
四、中药生产与使用 324
五、中医药文化 324
六、中医药对外交流 324
第四节 中医药事业管理的机遇与挑战 324
一、机遇 324
二、挑战 325
第十七章 卫生改革与发展 327
第一节 卫生改革的背景、原则与动力 327
一、卫生改革的背景 327
二、卫生改革的原则 328
三、卫生改革的动力 329
第二节 卫生改革的目标 332
一、卫生改革的总体目标 332
二、卫生改革的阶段目标 332
第三节 卫生改革的步骤 333
一、确定问题 333
二、分析问题 334
三、开发政策 335
四、政治决策 335
五、实施改革 336
六、评估效果 337
七、完善政策 337
第四节 国际卫生改革与发展 338
一、全球卫生改革的趋势 338
二、部分国家卫生改革的做法 338
第五节 中国卫生改革与发展 340
一、卫生发展背景 340
二、卫生筹资改革 341
三、卫生服务体系改革 342
四、卫生支付机制改革 343
五、基层卫生改革 343
六、卫生改革与发展展望 344
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中英文名词对照索引 349