第一章 农村改革40年：回顾与思考 1
第一节 农村改革40年的历程和成就 1
第二节 全面深化农村改革的目标和思路 4
第三节 着力推进重点领域和关键环节的农村改革 6
第二章 粮食生产和食品安全 20
第一节 粮食和食品安全战略与政策体系的演变过程 20
第二节 粮食生产、供给和安全 23
第三节 农产品质量和食品安全 28
第三章 农村土地管理制度 37
第一节 农村土地管理制度的基本框架 37
第二节 农村承包土地制度改革 42
第三节 农村宅基地制度改革 55
第四节 农村集体建设用地制度改革 61
第五节 农村土地征收制度改革 67
第四章 农业经营制度 75
第一节 农村基本经营制度的形成和发展 75
第二节 家庭承包经营制度的完善和发展 81
第三节 农村基本经营制度面临的问题与挑战 102
第五章 农产品流通和市场 117
第一节 逐步开放的农产品流通市场 117
第二节 农村市场体系建设 129
第三节 多元市场主体培育与发展路径 138
第四节 农产品储备与进出口调控制度 140
第五节 发展趋势与政策取向 147
第六章 农业支持保护制度 149
第一节 “三农”工作领导体制和决策机制 149
第二节 农产品价格支持制度 152
第三节 农业补贴政策 158
第四节 农业利益补偿机制 168
第七章 城乡发展一体化 177
第一节 农业政策调整与工农城乡关系的变化 177
第二节 21世纪城乡一体化发展的探索 189
第三节 主要问题与政策建议 194
第八章 农村财税金融制度 200
第一节 农村财税制度的演变 200
第二节 农村金融体系的演变 206
第三节 农村财税金融改革的成效与问题 215
第四节 政策建议与趋势展望 223
第九章 乡村治理机制 229
第一节 乡镇政权建设 229
第二节 村民自治实践 232
第三节 培育和发展农村社会组织 251
第四节 农业农村法制建设 254
第十章 农业科技创新与技术推广 260
第一节 农业科研体系的改革与发展 260
第二节 农业技术推广体系建设 272
第三节 农业社会化服务体系建设 280
第四节 趋势展望与政策取向 290
第十一章 资源环境与生态建设 292
第一节 农业资源与农村生态管理制度 292
第二节 农业生态环境建设规划 297
第三节 农业环境保护 301
第四节 农村生态文明建设的问题与治理思路 306
第五节 趋势展望与政策取向 315
第十二章 农业对外开放 318
第一节 农产品进出口贸易 318
第二节 农业利用外资与对外投资 325
第三节 农业技术交流合作 338
第四节 农业对外开放面临的挑战与建议 347
第十三章 农村劳动力转移 351
第一节 农村劳动力转移的历程：从限制到融入 351
第二节 推动农村劳动力转移就业的制度建设 360
第三节 农村劳动力转移就业现状与趋势 365
第四节 促进农村转移劳动力城市融合的探索 371
第五节 农村劳动力外出就业的趋势及建议 375
第十四章 农村扶贫开发 378
第一节 农村扶贫开发的历程和成效 378
第二节 农村扶贫开发的政策和措施 385
第三节 扶贫经验与新阶段的扶贫攻坚 396
参考文献 403