引论 1
一、问题之来由:金融监管中的德性、理性和反思性 1
二、问题之提出:如何规范金融跨国监管关系 4
三、问题之佐证:研究文献综述 6
四、问题解决之规划:命题界定、研究框架及可能的创新与不足 24
第一章 反思法理论与规范金融跨国监管关系之契合 29
第一节 金融“跨国监管”解读:国家私人之自主 29
一、“监管”解读:“元监管”属性 30
二、“跨国”解读:跨国效果 37
第二节 反思法理论要义:“自主”与“内化” 40
一、反思法理论解读:“自主”与“内化” 40
二、关于反思法理论价值的认识 46
第三节 反思法与规范金融跨国监管关系的契合性 59
一、契合性之金融监管理论层面的证明:基于制度建构化解负外部性 59
二、契合性之金融风险特性层面的证明:降低复杂性 63
三、契合性之金融跨国监管特性层面的证明:规范自我监管 73
本章小结 74
第二章 程序化路径之金融跨国监管关系“自主”特性分析 76
第一节 金融跨国监管关系中的国家私人“自主” 76
一、布雷顿森林体系的崩溃与金融监管地位的提升 77
二、金融跨国监管中的国家与私人间关系:私人“自主”地位的提升与失衡 78
三、金融跨国监管中的国家间关系:国家“自主” 89
第二节 金融跨国监管网络化:国家/私人“自主”之结构 91
一、金融跨国监管的多层面结构:技术性与政治性之适配 91
二、金融跨国监管网络的互动机制:监管标准的跨国传播 102
三、金融跨国监管关系的主权权力属性分析 109
第三节 金融跨国监管的“自我指涉”:国家私人“自主”之互动机制 115
一、监管竞争与监管合作之间的互动 116
二、监管竞争与监管套利之间的互动 122
三、监管竞争与监管俘获之间的互动 129
四、关于金融跨国监管领域“自我指涉”结构的认识与启示 136
本章小结 139
第三章 程序化路径之金融跨国监管关系“内化”分析 142
第一节 “内化”之程序化路径:平衡监管参与各方“自主” 142
一、为什么需要“内化”:应然性与现实需求 143
二、为什么需要通过程序化路径来“内化” 149
第二节 问责制:“内化”金融跨国监管关系的程序化路径 153
一、问责制的包容性:求同存异 155
二、问责制完善“自我指涉”结构的功能:“有所顾忌”、塑造共识 156
第三节 国家/私人“自主”之“内化”程序:完善“自我指涉”结构 165
一、国家“自主”之“内化”程序 166
二、私人“自主”之“内化”程序:公司治理 176
三、关于程序化路径下法律的“自我指涉”结构之认识 187
本章小结 204
第四章 程序化路径之欧美金融跨国监管实践考察 206
第一节 “自主”与“内化”:Dodd-Frank法案的方案 207
一、“授权”监管规则创制:关于监管机构“自主”及规范 208
二、以“自主”制约“自主”:负外部性的“内化” 211
三、“自主”、“内化”思路对金融跨国监管的影响 217
第二节 欧盟规范金融跨国监管关系之程序化路径 221
一、欧盟以程序化路径规范金融跨国监管关系的依据 221
二、Lamfalussy程序与欧盟金融跨国监管规范创制程序化 225
三、Lamfalussy程序规范欧盟金融跨国监管关系之功能 235
四、Lamfalussy程序规范金融跨国监管关系的法律化安排 247
本章小结 250
尾论 252
一、总结 252
二、启示 254