导论 1
第一章 学前教育的政府职责 8
第一节 学前教育的性质和功能 9
一、学前教育的性质 9
二、学前教育的功能 11
第二节 政府具有发展学前教育的职责 12
一、明确政府具有发展学前教育的职责 12
二、政府发展学前教育的主要职责 15
第二章 学前教育的政府管理 19
第一节 对学前教育的行政管理 20
一、新中国学前教育行政体制的建立 20
二、我国学前教育行政体制的改革与发展 22
第二节 学前教育机构的运行体制 24
一、我国学前教育机构现行的运行体制 24
二、学前教育运行机制改革的主要方向 27
第三章 幼儿园的法律地位 34
第一节 幼儿园法律地位的概述 35
一、幼儿园法律地位的内涵与特点 35
二、幼儿园与其他民事主体的法律关系 38
三、幼儿园与教育行政机关的法律关系 39
第二节 幼儿园的权利 41
一、民事权利 41
二、教育权利 43
第三节 幼儿园的义务 49
第四章 幼儿园的设立与运行 57
第一节 幼儿园的开办条件与程序 58
一、开办幼儿园的主体资格 58
二、开办幼儿园的实体要件 59
三、开办幼儿园的程序要件 70
第二节 幼儿园的运行机制 75
一、准入制度 75
二、人事制度 75
三、经费管理 80
四、幼儿园的变更与终止 82
五、幼儿园与家庭和社区教育 86
第三节 幼儿园的管理与监督 88
一、教育行政部门的外部管理与监督 88
二、幼儿园的内部管理与监督 91
第五章 幼儿园的保育与教育 93
第一节 幼儿园的保育工作 96
一、保育工作的意义 96
二、保育工作的基本要求 97
第二节 幼儿园的教育工作 102
一、根据幼儿身心发展特点和规律，促进幼儿全面发展 102
二、尊重个体差异，满足幼儿发展的不同需求 105
三、安排一日活动，对幼儿生活进行指导 108
四、鼓励幼儿自主游戏，体验游戏的快乐和满足 110
第六章 幼儿教师的权利与义务 114
第一节 幼儿教师的社会角色和法律地位 115
一、作为公民的幼儿教师 115
二、作为劳动者的幼儿教师 117
三、幼儿教师职业的权利和责任 122
第二节 幼儿教师的社会关系 127
一、幼儿教师与幼儿园的关系 127
二、幼儿教师与幼儿的关系 128
三、幼儿教师与幼儿家长的关系 128
四、幼儿教师与教育行政部门的关系 129
第三节 幼儿教师的道德规范 130
一、道德规范与法律规范 130
二、道德规范对幼儿教师的要求 132
第四节 幼儿教师的法律风险及其预防 135
一、幼儿教师的劳动、人事关系纠纷 136
二、幼儿教师个人的法律风险 137
第七章 幼儿园工作人员的资质和职责 143
第一节 幼儿园园长 146
一、园长的聘任 147
二、园长的职责 149
三、园长的角色 154
第二节 幼儿园其他工作人员 157
一、保育员 157
二、其他工作人员 166
第八章 儿童权利与保护 169
第一节 儿童最大利益原则 170
一、从《儿童权利宣言》到《儿童权利公约》 170
二、儿童利益最大原则的中国法律实践 172
第二节 儿童的教育利益 174
一、儿童的教育公平权 174
二、儿童的教育质量权 175
第九章 幼儿与学前教育政策法规 178
第一节 学前教育中的幼儿 179
一、幼儿的身心特点及其法律地位 179
二、幼儿在学前教育中的地位 181
第二节 幼儿伤害事故类型 182
一、故意违法犯罪行为 182
二、幼儿园管理上的过失 184
三、幼儿教师的失职 186
四、幼儿自身引起的伤害 188
五、意外伤害事故 188
六、幼儿精神损害 189
七、幼儿著作权受到侵害 191
第三节 幼儿伤害事故产生的原因及其预防 193
一、幼儿身心健康受到侵犯的原因 193
二、幼儿身心健康权利的维护 194
三、预防幼儿身心健康受侵犯的措施 198