1绪论 1
1.1研究缘起 1
1.2关键概念界定 7
1.3文献综述 10
1.4相关理论基础 40
1.5研究方法 42
1.6基本思路 44
1.7难点和创新点 45
2政府应对突发事件舆论引导的历史回顾 47
2.1 1949—1976年政府对突发事件的舆论引导 48
2.2 1977—2003年政府对突发事件的舆论引导 54
2.3 2004年至今政府对突发事件的舆论引导 62
3政府应对突发事件舆论引导历史的相关思考 70
3.1突发事件中党和政府保持着对媒体的控制 70
3.2政府信息公开的程度逐渐提高，但在某些领域还是不能满足公众的期望 73
3.3政府应对突发事件舆论引导的路径越来越多样化 75
3.4我国政府应对突发事件舆论引导存在的问题 76
4应对突发事件舆论引导主体政府自身的建设 78
4.1落实和完善已有的法律法规 78
4.2建立健全舆情预警预测体系 82
4.3提升政府自身的公信力 84
4.4加强政府新闻发言人的培养 88
4.5提升政府官员的媒介素养 91
4.6加强对民族地区突发事件形成原因的研究 95
5应对突发事件政府舆论引导路径研究 99
5.1利用政府网站进行舆论引导 99
5.2利用政务微博进行舆论引导 108
5.3利用政务微信进行舆论引导 120
5.4利用手机短信进行舆论引导 125
5.5及时权威的新闻发布 134
5.6积极进行国际合作，利用国外媒体 147
5.7借助其他舆论引导主体（媒体、企业、个人、非政府组织）进行舆论引导 152
6政府应对突发事件舆论引导能力评估体系研究 175
6.1现有政府应对突发事件舆情研究的相关成果 176
6.2应对网络舆情评估体系的地方实践——深圳模式 182
6.3政府应对突发事件舆论引导能力评估指标体系的建立 185
6.4小结 189
7结语 191
附录1政府和媒体关系的典型样本——以吕日周主政期间的山西长治为例 197
一 认识吕日周 198
二 吕日周主政期间的长治与《长治日报》《上党晚报》 199
三 吕日周主政期间当事人讲述 200
四 吕日周主政期间政府和媒体关系的回顾与反思 202
附录2舆论引导与舆论监督：专访吕日周（2010年12月6日 山西长治） 206
附录3国家舆情战略研究热点解析——基于国家社科新闻学与传播学舆论、舆情立项项目的分析（2007—2016） 221
一 研究缘起和目的 221
二 研究热点解析 223
三 思考和展望 234
参考文献 241
后记 295