第一章 研究问题的提出 1
第一节 研究背景 1
第二节 研究问题及其深化：财政转移支付视角 8
第三节 相关概念的界定 12
第四节 相关研究综述 17
第五节 研究意义、创新与研究思路 49
第六节 研究的基本内容 54
第二章 财政分权背景下的选择性政策执行：理论框架与研究假设 60
第一节 委托代理分析框架 61
第二节 分权体制下地方代理人的制约因素 64
第三节 地方代理人的策略 69
第四节 研究假设 76
第三章 研究方法与数据 79
第四章 江西省省以下财政体制的变迁：选择性的政策执行 91
第一节 体制变迁的研究综述 91
第二节 改革开放以来省以下财政关系的变迁 93
第三节 主要发现与理论解释 105
第五章 行政主导的预算过程：J县县级预算过程的人大 108
第一节 文献中的人大作用 108
第二节J县概况 110
第三节 文本与现实的反差 112
第六章 县级政府支出倾向的转移支付效应 116
第一节 各类公共支出倾向的面板数据分析 117
第二节 行政管理支出的政府倾向定量分析 126
第三节 教育支出的政府倾向定量分析 138
第七章 民生类财政支出倾向的考察：B县的经验 149
第一节B县社会经济发展状况 149
第二节B县民生工程主要项目及财政资金的投入 155
第三节B县民生类公共产品的支出倾向变化的原因分析 162
第八章 义务教育支出的倾向考察：L县的经验 168
第一节L县财政收支状况 169
第二节L县农村义务教育经费构成和支出 180
第三节L县X乡农村小学生存状况调查 189
第九章 公共财政支出满意度与需求的调查：四市的经验 195
第一节 公民优先的研究视角 195
第二节 研究设计 197
第三节 样本描述性统计分析 200
第四节 地区对比分析 210
第五节 调查研究的发现 218
第十章 地方政府支出倾向及其政策选择 222
第一节 地方政府的支出倾向 222
第二节 改善政府支出倾向的政策选择 229
参考文献 241
后记 266