导论 1
第一章 涉警舆情危机的产生与演变 10
第一节 涉警舆情危机的出现与发展 10
一、警民关系蜜月期 10
二、警民关系游离期 11
三、警民关系平衡期 11
第二节 涉警舆情危机的高发期 13
一、涉警舆情危机进入高发期的原因 13
二、涉警舆情危机高发期的表现 16
第三节 涉警舆情危机发展趋势的预判 17
一、涉警舆情危机的发展趋势 18
二、理性看待网络化社会中的涉警舆情危机 22
第二章 涉警舆情危机的成因 28
第一节 涉警舆情危机产生的宏观原因 28
一、经济原因 28
二、政治原因 35
三、思想文化原因 44
四、社会原因 56
第二节 涉警舆情危机产生的具体原因 71
一、偶发事件成为涉警舆情危机的重要成因 71
二、舆情客体引发危机 76
第三节 涉警舆情危机产生的媒介原因 79
一、传统媒体的传播扩散促成涉警舆情危机 79
二、网络媒体和自媒体传播是当下涉警舆情危机的主要成因 80
第三章 涉警舆情危机对公安警务的影响 86
第一节 涉警舆情危机的正面影响 86
一、涉警舆情危机的出现客观上强化了公安机关的问题导向思维 86
二、涉警舆情危机倒逼公安机关警务改革创新 88
三、涉警舆情危机推进公安机关参与国家治理 89
第二节 涉警舆情危机的负面影响 91
一、干扰正常的警务活动 92
二、增加社会不安定因素 93
三、容易被敌对势力利用 94
四、削弱公安执法公信力 95
第四章 涉警舆情危机治理的路径与方式 97
第一节 涉警舆情危机治理的路径选择 97
一、统治、管理、治理概念辨析 97
二、国家治理现代化 104
三、涉警舆情危机治理的国家治理现代化之路 110
第二节 涉警舆情危机治理的基本模式 113
一、涉警舆情危机治理的基本原则 113
二、涉警舆情危机治理的基本模式 114
三、涉警舆情危机治理的主要方式 119
第五章 涉警舆情危机事件的应对要求与措施 123
第一节 危机事件应对的概念解析 123
一、危机、事件与应对 123
二、应对中的治标与治本 124
第二节 涉警舆情危机事件应对处置工作的基本要求 125
一、成功“十招” 125
二、忌讳“十点” 130
三、误区“十个” 134
四、学会“十点” 139
第三节 涉警舆情危机事件应对措施 143
一、有效应对的前提是解决好认识问题 143
二、涉警舆情监测与研判 144
三、确定涉警舆情处置工作流程 146
第六章 涉警舆情危机治理的法治与德治 150
第一节 法治是危机治理现代化的全方位支持 150
一、法治观念的解读 150
二、法治是涉警舆情危机治理的根本保障 152
第二节 德治是危机治理的基础性工程 156
一、德治与法治的关系 156
二、伦理道德建设是涉警舆情危机治理的基础 158
第七章 涉警舆情危机与县政治理 173
第一节 县作为行政区划的重要性 173
一、作为行政区划的县 173
二、县域治理溯源 174
第二节 县政与警务的关系 177
一、警察权是县域中最具强制力的权力 177
二、公安机关是县域社会管理最重要的部门 178
三、县级公安机关的执法活动最易产生社会对立 180
第三节 在县政治理中营造良好的政治生态 182
一、政治生态的含义 182
二、县域中的政治生态 183
三、县（市、区）级公安领导在治理中的重要性 185
第四节 县级公安执法与政府信任构建 188
一、县级公安执法与政府信任的相互关系 188
二、国家治理视域内对公安执法问题的重新审视 193
三、克服不当执法，促进政府信任生成 195
第八章 涉警舆情危机治理与公安工作改革 221
第一节 涉警舆情危机与涉警舆情支持 221
一、涉警舆情支持是公安执法公信力的基础 221
二、争取涉警舆情支持是信息社会中公安群众路线的着眼点和落脚点 222
第二节 全面深化公安改革与涉警舆情危机治理 223
一、《意见》和方案对准了涉警舆情危机频发的“软肋” 224
二、全面深化公安改革是推进国家治理现代化的重要组成部分 225
三、全面深化公安机关改革是争取涉警舆情支持的基础性举措 226
附录： 237
2016年涉警舆情综述 237
一幅涉警舆情危机治理的美好蓝图 271
参考文献 282
后记 288