第一章 导论 1
第一节 体育服务产业政策研究的必要性 1
一 我国体育服务产业快速发展的需求 1
二 体育服务产业政策是促进体育服务产业发展的重要措施 2
三 体育服务产业政策本身存在不足 2
四 体育服务产业政策理论和实践发展的需求 3
第二节 体育服务产业政策基本理论 4
一 体育服务产业政策理论视角 4
二 体育服务产业政策概念 9
三 体育服务产业政策属性 13
四 体育服务产业政策的执行与评价 13
第三节 体育服务产业政策相关研究回顾 14
一 关于政策的研究 14
二 关于产业政策的研究 25
三 关于服务产业政策的研究 34
四 关于体育产业政策的研究 38
五 关于体育服务产业政策的研究 45
第二章 国外发达国家体育服务产业政策状况 50
第一节 国外发达国家体育服务产业政策内容 50
一 体育服务产业政策若干内容 50
二 产业政策视角下的体育服务产业政策 57
三 体育政策视角下的体育服务产业政策 60
四 影响国外体育服务产业发展的其他政策 63
第二节 国外体育服务产业政策运行过程 67
一 体育服务产业政策制定 68
二 体育服务产业政策执行 70
三 体育服务产业政策评价 70
四 体育服务产业政策监控 71
第三节 国外体育服务产业政策发展环境 72
一 政治背景 72
二 政策背景 74
三 体育背景 75
四 经济背景 76
第三章 我国体育服务产业政策内容体系 77
第一节 我国体育服务产业政策构成 77
一 体育服务产业政策基本要素 77
二 我国体育服务产业政策类别和表现形式 81
三 我国体育服务产业框架体系 86
第二节 我国体育服务产业政策数量 87
一 全国性体育服务产业总体政策 87
二 全国性体育服务产业专门政策 88
三 全国性体育服务产业相关政策数量 90
四 地方体育服务产业政策数量 91
第三节 我国体育服务产业政策 93
一 体育服务产业综合性政策 93
二 不同产业类别体育服务产业政策 97
三 我国地方性体育服务产业政策 114
第四节 我国体育服务产业政策基本特征 116
一 客观必然性 116
二 迫切性 117
三 低效性 118
四 依附性 120
五 松散性 121
六 目标对象的复杂性 121
第四章 我国体育服务产业政策运行过程 123
第一节 我国体育服务产业政策的制定 124
一 发现问题和设计政策方案 124
二 政策方案的确定 125
三 政策手段的选择 128
四 政策方案的合法化 129
五 地方体育服务产业政策制定 131
第二节 我国体育服务产业政策的执行 133
一 我国体育服务产业政策执行过程模式 134
二 我国体育服务产业政策执行行为 138
三 全国性体育服务产业专门政策执行过程 139
四 地方性体育服务产业政策执行过程（以江苏省为例） 141
第三节 我国体育服务产业政策的评估和监控 145
一 体育服务产业政策评估 145
二 我国体育服务产业政策评估 146
三 我国体育服务产业政策监控 148
第五章 我国体育服务产业政策执行效果 150
第一节 我国体育服务产业政策执行效果判断 151
一 我国体育服务产业政策体系对我国若干体育服务产业的促进作用 151
二 我国若干体育服务产业政策对体育服务产业所发挥的作用 153
三 经营主体对体育服务产业政策的熟悉程度 156
四 地方性体育服务产业政策执行效果 158
第二节 影响我国体育服务产业政策执行效果的因素 164
一 我国体育服务产业政策执行效果影响因素调查 164
二 我国体育服务产业政策执行效果影响因素分析 164
第三节 提高我国体育服务产业政策执行效果的建议 168
一 政策环境 169
二 政策对象 170
三 政策本身 170
四 政策执行主体 171
第六章 我国体育服务产业政策需求 172
第一节 我国整体体育服务产业政策需求 172
一 体育服务产业结构不合理 173
二 我国体育服务产业附加值低 174
三 我国居民体育服务产业总体消费水平低 174
四 我国体育服务产业组织水平低 175
五 与文化、旅游产业发展差距大 176
第二节 我国若干具体体育服务产业的政策需求 177
一 体育场馆经营与管理 177
二 高尔夫球产业 178
三 体育赛事产业 179
四 体育彩票 180
五 健身会所 181
六 保龄球馆和台球俱乐部 181
第七章 完善我国体育服务产业政策的建议 183
第一节 政策内容的优化 183
一 综合性体育服务产业政策内容 184
二 若干具体体育服务产业政策内容 185
第二节 完善政策制定过程 188
一 政策方案设置 188
二 政策制定行为 191
第三节 完善政策执行过程 194
一 增强体育服务产业政策执行的协调性 194
二 改善体育服务产业政策执行机关的行政理念 195
三 顺应经济发展水平 196
四 加强体育服务产业政策信息传递 196
五 提高体育服务产业政策的软执行力 196
第四节 优化我国体育服务产业政策评价与监控 197
一 完善体育服务产业政策评价 197
二 完善体育服务产业政策监控 198
第八章 具体案例研究：我国健身休闲业政策研究 199
第一节 我国健身休闲业政策基本状况 200
一 分布状况 200
二 健身休闲业具体政策内容 202
第二节 我国健身休闲业政策执行效果及影响因素 208
一 体育类政策 209
二 第三产业、服务业政策 211
三 其他单体产业政策 212
四 税费政策 212
五 土地政策 214
六 小结 214
第三节 完善我国健身休闲业政策的建议 215
一 将健身休闲业政策的调整作为政策完善的一项长期任务 215
二 针对健身休闲业存在的实际问题设计健身休闲业政策内容 215
三 强化地方性健身休闲业政策的制定与执行 215
四 政府适度干预健身休闲业 216
五 多部门合作实现政策具体化 216
第九章 结论与展望 217
一 结论 217
二 创新之处 219
三 不足之处 219
四 研究展望 220
参考文献 221
附录 245