绪论 1
第一章 欧盟共同外交与安全政策的演变 15
第一节 什么是共同外交与安全政策 16
一、“政策”定义 17
二、欧盟政策起源及其发展动力 19
三、《里斯本条约》之前共同外交与安全政策的制度规定 20
第二节 共同外交与安全政策的历史演变 27
一、共同外交与安全政策的缘起 28
二、共同外交与安全政策的形成 31
三、共同外交与安全政策的发展 33
第三节 共同外交与安全政策的局限性分析 36
一、共同外交与安全政策的制度局限 36
二、共同外交与安全政策的政府间性质 39
第二章 《尼斯条约》后共同外交与安全政策的内外挑战 43
第一节 欧盟东扩对CFSP的影响 44
一、欧盟东扩及其成因 44
二、欧盟东扩对CFSP的影响 46
第二节 国际体系变迁对CFSP的挑战 58
一、大西洋安全关系的变化要求欧盟承担更多地区安全责任 59
二、欧盟需维护其作为世界“一极”的地位 60
第三节 全球性问题与CFSP的压力 61
一、恐怖主义问题 61
二、气候变化问题 62
三、核扩散问题 63
第三章 《里斯本条约》的出台及其主要内容 65
第一节 《里斯本条约》的出台 65
一、欧盟条约的制定与批准 66
二、《莱肯宣言》：改革的先声 68
三、《欧盟宪法条约》的批准危机 70
四、《里斯本条约》的起草与生效 72
第二节 条约改革过程中的成员国政策分析 74
一、法国：推动“改革条约”出台 75
二、德国：领导联盟走出危机 78
三、英国：“捍卫红线” 81
四、其他国家 83
第三节 《里斯本条约》对欧盟制度改革举要 86
一、《里斯本条约》与《欧盟宪法条约》的异同 86
二、《里斯本条约》与《莱肯宣言》的改革目标 88
三、《里斯本条约》的主要改革内容 89
第四章 共同外交与安全政策的改革及其组织架构变化 94
第一节 共同外交与安全政策的目标与手段：更加“外向”的行为体 95
一、关于目标、权限的新规定 96
二、关于任务的新规定 98
三、关于执行手段的新规定 99
四、关于决策程序的新规定 101
五、关于“灵活性条款”的新规定 103
第二节 共同外交与安全政策的制度改良：创新与整合 108
一、欧洲理事会常任主席 108
二、外交事务与安全政策高级代表 110
三、欧洲对外行动署 114
四、欧洲防务局 116
第三节 共同外交与安全政策组织架构的变化及影响 117
一、欧洲理事会 118
二、欧盟理事会 118
三、欧洲议会与成员国议会 119
四、欧盟委员会 120
五、欧洲法院 121
第五章 共同外交与安全政策的“布鲁塞尔化” 123
第一节 欧洲一体化的理论 124
一、政府间主义 126
二、超国家主义 127
三、传统分析范式的局限 128
第二节 “布鲁塞尔化”：概念与理论基础 130
一、“布鲁塞尔化”的概念 130
二、“布鲁塞尔化”的理论基础 132
第三节 《里斯本条约》下CFSP的“布鲁塞尔化” 134
一、CFSP法律基础的“布鲁塞尔化” 135
二、CFSP组织运作的“布鲁塞尔化”：两种力量的联合 137
三、塑造“布鲁塞尔”的集体身份 140
四、政治精英与CFSP“布鲁塞尔化”：以“常任主席”和“高级代表”为例 142
第六章 案例研究：CFSP在利比亚危机中的实践 147
第一节 政策目标 148
一、欧盟在中东、北非地区的传统政策目标 148
二、北非中东政治大乱局的爆发 151
三、欧盟政策目标的调整 153
第二节 政策实践 156
一、制裁阶段 156
二、军事阶段 159
三、重建阶段 162
第三节 政策评价 164
一、政策目标 164
二、政策手段 165
三、政策资源 167
四、政策一致性 168
五、任务设定 170
第七章 欧盟共同外交与安全政策的现实挑战 173
第一节 欧洲主权债务危机影响CFSP的资源投入 174
第二节 乌克兰危机对CFSP敲响警钟 178
第三节 难民与恐怖主义危机对CFSP的影响 182
一、欧盟介入叙利亚危机 182
二、难民问题 183
三、加剧的恐怖主义问题 184
四、难民与恐怖主义危机对欧盟CFSP的影响 186
第四节 英国“脱欧”成为欧洲一体化中最大的“黑天鹅”事件 189
一、英国“脱欧”的原因 190
二、英国“脱欧”对欧洲一体化的影响 191
第八章 欧盟共同外交与安全政策展望：新战略的出台 194
第一节 欧盟新安全战略的出台 194
第二节 欧盟共同外交与安全政策将更强化共同性和战略性 196
第三节 欧盟共同外交与安全政策的政策优先点调整 199
第四节 欧盟共同外交与安全政策将奉行“有原则的实用主义” 204
第九章 欧盟共同外交与安全政策与中国“一带一路”倡议 207
第一节 中欧外交战略合作的发展脉络 208
第二节 中欧外交与安全战略中对“一带一路”的定位 211
一、中国“一带一路”倡议中的欧盟 211
二、欧盟共同外交与安全战略对“一带一路”的定位 213
第三节 中欧“战略对接”及其挑战 217
一、中欧“战略对接”的主要内容 218
二、欧盟多元治理结构增加对接难度 220
三、中欧“战略对接”面临的挑战 223
结语 226
参考文献 241
后记 259