第一章 绪论 1
第一节 研究背景 1
第二节 研究价值 3
一、理论价值 3
二、应用价值 4
第三节 国内外相关文献综述 5
一、国内文献综述 5
二、国外文献综述 15
三、国内外文献述评 23
第四节 本书结构及主要内容 25
第五节 研究方法 26
第六节 研究的难点与创新点 26
第二章 农地规模经营概念的厘定 28
第一节 农地规模经营的内涵 28
第二节 农地规模经营的认定因素 29
第三节 农地规模经营的相关概念辨析 31
一、农地规模经营与农地经营规模 31
二、农地规模经营与农业规模经营 32
三、农地规模经营与农地集中经营 33
四、农地规模经营与土地兼并 33
第四节 农地规模经营行为的法律特征 35
一、以农村土地承包经营权为制度基础 35
二、以农地权利流转为法律途径 36
三、以农地适度集中利用为内容 36
四、以提升农地资源利用效率为立法的价值取向 37
第五节 农地规模经营行为的现实意义 38
一、增加农民的财产性收益 38
二、推进新型城镇化 40
三、实现农业产业化 41
四、推动农业现代化 43
第三章 法律规制农地规模经营行为正当性的依据 45
第一节 维护农地规模经营过程中的公共利益 45
一、农地规模经营行为公共利益的表现 45
二、法律制度维护农地规模经营行为公共利益的功能 47
第二节 基于不动产权利的社会本位理念 49
一、不动产权利社会本位的含义 49
二、法律规制农地规模经营行为过程中社会本位理念的体现 50
第三节 矫正农地规模经营过程中的市场失灵 51
一、法律制度矫正市场失灵的理论依据 51
二、农地规模经营市场行为的本质特征 53
三、农地规模经营过程中市场失灵的表现 54
四、法律规制对农地市场失灵的矫正效果 55
第四节 消除农地规模经营过程中的外部性 57
一、法律制度消除市场行为“外部性”的理论依据 57
二、农地规模经营行为中“外部性”的表现 58
三、法律制度消除农地规模经营外部性的途径 59
第四章 法律规制农地规模经营行为的制度模式 62
第一节 直接规制与间接规制的理论模型 62
一、直接规制模式 63
二、间接规制模式 65
三、直接规制与间接规制的相互衔接 69
第二节 直接规制与间接规制的适用条件 73
一、直接规制的适用条件 73
二、间接规制的适用条件 74
第三节 农地规模经营法律直接规制的适用条件 75
一、农地规模经营的市场主体 75
二、农地规模经营的客体制度 76
第四节 农地规模经营法律间接规制的适用条件 78
一、农地规模经营的市场主体 78
二、农地规模经营的客体制度 78
第五节 法律规制农地规模经营制度模式的比较法验证 80
一、美国对农地规模经营的法律规制 81
二、法国对农地规模经营的法律规制 87
三、日本对农地规模经营的法律规制 93
第六节 比较法农地规模经营法律规制模式的经验解说 102
一、从单纯的直接规制模式发展为混合规制模式 102
二、市场的不同发展阶段采用不同的规制模式 104
三、直接规制与间接规制形成了一定的共性条件 106
第五章 我国农地规模经营规制立法评价 108
第一节 我国农地规模经营规制立法的变迁 108
一、农地规模经营的法律禁止时期（1978～1983年） 109
二、农地规模经营的政策放松时期（1984～1987年） 109
三、农地规模经营的法律保护时期（1988～2002年） 110
四、农地规模经营的专门性初步规范时期（2003～2007年） 111
五、农地规模经营的强化规制立法与政策激励时期（2008年至今） 113
第二节 我国法律规制农地规模经营行为的制度分析 115
一、现行立法规制农地规模经营行为的混合规制模式 115
二、规制农地规模经营行为的制度特征 119
第三节 我国现行农地规模经营行为法律规制制度存在的问题 128
一、效率与公平价值选择的立法错位 128
二、直接规制制度存在的问题 130
三、间接规制制度存在的问题 137
第六章 我国农地规模经营法律规制的制度构建 142
第一节 选择适应我国国情的农地规模经营行为规制模式 142
一、我国农地规模经营法律规制制度的约束条件 143
二、比较法经验的借鉴 154
第二节 确立以“效率兼顾公平”原则为规制价值取向 157
第三节 强化市场失灵的农地规模经营行为的直接规制 160
一、建立农地规模经营适度标准制度 160
二、建立法定面积农地强制整理制度 165
三、建立农地承包经营权流转的限制细分制度 167
第四节 完善农地规模经营行为的间接规制 168
一、放松市场有效的农地规模经营行为的法律规制 168
二、增设激励性规制制度 177
第五节 完善农地规模经营的相关配套制度 181
一、推行股份合作制以明晰土地产权 181
二、强化农村社会保障制度 184
三、稳步推进农村剩余劳动力的转移 186
参考文献 188
后记 200