第一章 绪论 1
一、问题的提出：现实需要与理论诉求 2
（一）培养具备“大国工匠”潜质优秀技术技能型人才的现实要求 3
（二）创新我国职业教育校企合作机制的理性路径选择 5
（三）我国职业教育校企合作机制理论发展的内在诉求 8
二、研究意义 10
（一）理论意义 10
（二）实践价值 11
三、相关问题研究述评 11
（一）国外研究追溯 12
（二）国内研究现状 13
四、研究方法 25
（一）文献研究法 25
（二）调查研究法 25
（三）比较研究法 26
（四）个案研究法 26
五、研究思路与内容 27
六、研究的结论和特色 28
（一）初步建构了职业教育校企合作机制的理论框架 28
（二）系统提出了促进地方职业教育校企合作机制构建的策略 29
（三）形成了地方职业教育校企合作促进条例草案 29
第二章 核心概念界定与理论支撑阐释 31
一、核心概念界定 31
（一）关于职业教育校企合作的理解 31
（二）关于教育机制的理解 34
（三）关于教育体制的理解 36
（四）关于“职业教育校企合作机制”概念的生成 38
二、理论支撑阐释 40
（一）产教融合理论：职业教育校企合作机制研究的本体理论 40
（二）利益相关者理论：职业教育校企合作机制研究的理论前提 44
（三）交易费用理论：职业教育校企合作机制构建的经济理性阐释 51
（四）公共治理理论：职业教育校企合作机制构建的分析框架 57
第三章 改革开放以来我国职业教育校企合作政策的变迁与展望 62
一、我国职业教育校企合作政策的变迁回顾 64
（一）探索时期：20世纪80年代 64
（二）形成时期：20世纪90年代 65
（三）发展时期：2000年至2013年 66
（四）创新时期：2014年至今 68
二、我国职业教育校企合作政策决策分析 69
（一）职业教育校企合作政策决策过程的分析标准 70
（二）职业教育校企合作政策的决策过程分析 70
三、我国职业教育校企合作政策内容分析 73
（一）对职业教育校企合作政策文本系统准确的考察 73
（二）确立职业教育校企合作政策内容的分析标准 78
（三）以标准诊视职业教育校企合作政策的规范 79
四、我国职业教育校企合作政策执行分析 80
（一）职业教育校企合作政策执行的内涵 81
（二）职业教育校企合作政策执行有效性的反思 82
（三）职业教育校企合作政策执行阻滞原因分析 85
五、我国职业教育校企合作政策评价分析 88
（一）职业教育校企合作政策评价资料的收集 89
（二）职业教育校企合作政策评价分析标准的构建 90
（三）职业教育校企合作政策评价的具体分析 91
六、我国职业教育校企合作政策改进的建议 93
（一）树立主体性职业教育校企合作政策观 94
（二）职业教育校企合作政策的决策改进 95
（三）职业教育校企合作政策的执行改进 98
（四）职业教育校企合作政策的形式改进 100
（五）职业教育校企合作政策的内容改进 101
（六）职业教育校企合作政策的评价改进 103
第四章 国际视域中的职业教育校企合作机制构建 105
一、德国职业教育校企合作机制及其经验 105
（一）以完备的法律法规体系使校企合作法治化 106
（二）政府切实履行治理顶层设计职责 107
（三）行业协会有效发挥桥梁纽带作用 107
（四）市场机制切实发挥对资源配置的基础性作用 108
（五）办学主体企业高度自觉参与校企合作 108
二、澳大利亚职业教育校企合作机制及其经验 109
（一）法律法规健全，有力保障校企合作 110
（二）机构组织完善，有效促进校企合作 111
（三）行业组织作用突出，有效引导校企合作 112
（四）企业主动参与，有效推动校企合作 113
三、英国职业教育校企合作机制及其经验 113
（一）推行职业资格，制度体系完备 114
（二）组织机构完善，治理规范有序 115
（三）行业协会主动作为，参与标准制定 115
（四）企业自觉参与，主体地位突出 116
四、世界发达国家促进职业教育校企合作机制的启示 117
（一）充分发挥校企合作法律法规的保驾护航作用 117
（二）充分发挥政府机构的公共服务保障功能 119
（三）构建企业参与职业教育的利益补偿机制 119
（四）建立健全校企合作组织领导机构 121
（五）充分发挥行业协会政府“助手”和校企“伙伴”作用 122
（六）切实发挥企业参与职业教育校企合作的主体作用 123
（七）建立健全学生劳动意外伤害预防处理机制 124
（八）构建科学合理的校企合作监督制度 125
（九）培育公众履行校企合作社会责任的伦理自觉 126
（十）职业院校要以质量自律和特色办学增强对企业吸引力 126
第五章 我国地方促进职业教育校企合作机制构建的实践考察 128
一、我国地方促进职业教育校企合作机制构建的实践探索 128
（一）积极推进地方立法保障校企合作 129
（二）因时因地创新校企合作运行机制 129
（三）积极强化政府职能部门的职责担当 130
（四）尝试建立企业参与职业教育的成本补偿机制 130
（五）尝试设立校企合作发展专项资金 131
（六）积极明晰职业院校的权利与义务 131
（七）引导企业积极参与职业教育办学 132
（八）探索建立实习生意外伤害预防和处理机制 133
二、我国地方促进职业教育校企合作机制构建的启示 133
（一）加快南通市职业教育校企合作的立法工作 134
（二）综合运用财税信贷政策促进南通市职业教育校企合作 134
（三）进一步明确职业教育校企合作利益主体的责任和义务 135
（四）进一步强化政府各职能部门的协同治理 135
（五）进一步提升职业院校人才培养的社会适切性 136
（六）进一步强化企业参与校企合作的主体地位 137
三、南通市职业教育校企合作的现状调查与趋势分析 138
（一）南通市经济社会与职业教育发展现状 138
（二）南通市职业教育校企合作现状调查 140
（三）南通市职业教育校企合作现状调查结果分析 141
（四）南通市职业教育校企合作的典型案例分析 146
（五）南通市职业教育校企合作存在的问题及原因 161
（六）南通市职业教育校企合作的发展趋势展望 165
第六章 合作治理视角下的地方职业教育校企合作机制构建——以南通市为例 169
一、构建职业教育校企合作机制的实践价值 169
二、构建职业教育校企合作机制应遵循的基本规律 171
三、构建职业教育校企合作机制的目标定位 172
（一）校企合作层次机制的构建目标 173
（二）校企合作形式机制的构建目标 173
（三）校企合作功能机制的构建目标 174
四、促进南通市职业教育校企合作机制构建的对策建议 174
（一）政府：履行好校企合作治理顶层设计的职责 175
（二）行业组织：充分发挥在校企合作治理中的桥梁和纽带作用 181
（三）企业：自觉践行作为办学主体育人的社会责任 185
（四）职业院校：完善现代职业院校内部治理结构 188
（五）社会公众：树立校企合作育人的文化自觉 191
第七章 结论与展望 198
附录一 访谈提纲 202
附录二 问卷调查表 205
附录三 支持调查的单位名单（排名不分先后） 213
附录四 我国部分地方性职业教育校企合作法规文本 214
附录五 《南通市职业教育校企合作促进条例（草案）》 240
附录六 《南通市职业教育校企合作促进条例（草案）》起草说明 246
主要参考文献 262
一、政策法规类 262
二、中文类著作 263
三、中文类学术论文 265
四、中文报纸及网页类 270
后记 271