第一部分 学术研究篇 3
第一章 财税法基础理论 3
一、理财治国观理论 4
二、领域法学理论 13
三、公共财产法理论 25
四、财税法的功能理论 33
五、财税法定理论 41
六、纳税人权利保障理论 64
七、税收之债理论 74
第二章 财税法治与财税分权 78
一、财税法治建设的破局方向 79
二、新时期财税改革的四维取向 88
三、财税体制改革的路径展开 90
四、源头防范腐败的财税法思路 97
五、财税分权的法治化建构与运行 109
六、财政均衡与转移支付的规范化 122
七、事权划分法治化的中国路径 131
第三章 预算治理制度革新 154
一、预算治理的观念、原则和机制 154
二、预算公开的内涵、功能和保障 163
三、人大预算监督职能的建构 171
四、地方债的法律规制路径 179
第四章 税制改革重点突破 188
一、税收法定主义：从文本到实践的挑战与路径 188
二、税收立法民意吸纳机制的构建 197
三、实质课税原则与商业创新模式 204
四、房地产税改革正当性的多维建构 217
五、遗产税开征的难题与思路 237
第五章 税收征管改革展望 244
一、税收征收管理的一般经验与整体方案 244
二、税收滞纳金制度改进的立法思路 250
三、纳税前置制度与复议前置制度的反思 255
四、非营利组织涉税监管 260
五、税务行政诉讼的证据效力 265
第二部分 人文情怀篇 273
担学者师长责，追法治财税梦——访北京大学法学院刘剑文教授 273
一、学高为师，德高为范 273
二、学术强国，赤子之心 279
三、法治财税，利民为本 284
附录 刘剑文论著一览表 291
后记 297