序论 中国法的“形式化”与现代化 1
上篇 15
第一章 程序的特征与要素 15
一 法律程序的概念 15
二 程序的正当性 18
三 正当程序的特征 22
四 正当程序的要素 29
第二章 程序形式的特殊意义 34
一 程序的形式性 34
二 “无程序的法律”难以容忍 40
三 程序形式的相对独立性 45
四 程序形式是现代法的基本特征 49
五 程序形式是制度化的两大基石之一 52
第三章 法律程序的内在矛盾 56
一 程序的矛盾规律 56
二 程序目标（产出）与程序手段（成本） 59
三 大众生活逻辑与职业专门逻辑 62
四 职权主义与当事者主义 68
五 实体倾向与形式倾向 73
第四章 程序正义 78
一 法律与程序正义论 78
二 形式正义应用的三种典型形态 83
三 “看得见的”正义 87
四 程序的外在价值与内在价值 95
五 程序内在价值的基本要素 99
中篇 111
第五章 司法与程序 111
一 司法权是判断权 111
二 司法权与行政权的区别 116
三 司法独立于行政的理由 121
四 司法程序与司法权 125
第六章 程序中的法官 131
一 法治中的人的因素 131
二 专业法官的产生 133
三 专业法官的威望来自何处 138
四 司法程序中的思维特征 143
第七章 法律家的程序伦理 156
一 程序中的伦理述要 156
二 德才兼备：程序伦理与技术理性之间 163
三 程序伦理可能被列举穷尽吗？ 170
第八章 程序内外的法官言论 177
一 法官“金口难开” 178
二 法官慎言义务从惯例走向“客观化” 182
三 法官慎言义务的理由分析 188
四 我国法官慎言义务及主要遗留问题 194
五 与法官慎言义务有关的制度安排 204
下篇 213
第九章 程序化的宪法 213
一 宪法实效与宪法程序 213
二 宪法的正当程序原则 220
三 宪法中的权力程序 224
四 合宪性监督程序 228
第十章 程序与人权 233
一 权利与程序性权利 233
二 程序性权利的特点 238
三 法律程序中涉及人权的几对矛盾 241
四 程序与人权价值 246
第十一章 程序与行政 251
一 控制行政权的两种模式 251
二 两种模式适应近代社会自由倾向的支点 258
三 严格规则模式的危机与行政程序的崛起 261
四 现代行政法的有效功能——程序抗辩 267
小结 273
第十二章 行政程序的设计 277
一 行政法的结构 277
二 行政程序的“正当性” 281
三 行政程序基本制度的设计 284
四 中国行政程序的观念问题 287
结语 293
参考文献 297
术语索引 307
人名索引 325
后记 333
修订版后记 335