第一章 中国城市公益慈善指数的综合说明 1
一、中国城市公益慈善指数的历史沿革 4
二、历届指标体系的变化 6
三、中国城市公益慈善指数的作用 8
第二章 历届中国城市公益慈善指数评测情况 11
第三章 中国城市公益慈善指数编制与填报说明 19
一、中国城市公益慈善指数的构建原则和编制思路 21
二、指标体系详解 22
（一）指标体系模型 22
（二）指标体系解释 25
（三）数据来源 25
（四）评分标准 26
三、指数测评填报说明 27
（一）填报方式和填报方法 27
（二）填报说明 30
第四章 如何创建慈善城市——城市慈善事业的发展路径 39
一、多元整合慈善资源 41
（一）问题与挑战 42
（二）愿景与举措 48
二、培育和规范各类慈善组织 60
（一）问题与挑战 61
（二）愿景与举措 64
三、增加优质慈善服务供给 75
（一）问题与挑战 76
（二）愿景与举措 78
四、提高慈善的经济贡献 87
（一）问题与挑战 88
（二）愿景与举措 89
五、落实慈善政策制度保障 92
（一）我国慈善事业发展法律政策现状 93
（二）愿景与举措 96
六、激活城市慈善文化 99
（一）问题与挑战 99
（二）愿景与举措 102
附录 107
附件1：2008—2009年度中国城市公益慈善指数50强排名 109
附件2：2010—2011年度中国城市公益慈善指数百强排名 112
附件3：2012—2013年度中国城市公益慈善指数百强排名 117
附件4：2014—2015年度中国城市公益慈善指数百强排名 123
附件5：2014—2015年度中国城市公益慈善指数报告（精简版） 129