第一编 总述 3
总述 3
第二编 工作综述 11
中国共产党开封市委员会 11
开封市人大常委会 13
开封市人民政府 16
政协开封市委员会 19
中共开封市纪律检查委员会监察局 23
县、区工作 28
开封县 28
兰考县 30
杞县 31
通许县 33
尉氏县 36
郊区 41
鼓楼区 44
南关区 45
龙亭区 50
顺河回族区 53
开封市经济技术开发区 56
党政群部门工作 59
市委办公室工作 59
市直工委工作 61
政策研究工作 63
信访工作 64
机要工作 66
保密工作 68
党校工作 71
党史工作 74
组织工作 75
人事编制工作 77
老干部工作 80
宣传工作 82
广播电视工作 87
开封日报工作 89
统战工作 90
侨务工作 92
对台工作 94
政法工作 96
检察工作 99
司法局工作 103
公安工作 104
法院工作 109
工会工作 114
共青团工作 116
妇联工作 118
社科联工作 121
科协工作 124
文联工作 127
工商联工作 130
残联工作 132
地方志工作 134
档案工作 134
经济部门工作 138
计委工作 138
经贸委工作 140
体改委工作 142
目标管理工作 144
经济技术研究工作 145
经协办工作 147
劳动工作 148
农经委工作 150
农科所工作 151
农林局工作 154
畜牧工作 156
蔬菜工作 157
乡镇企业工作 158
农机工作 160
水利工作 162
河务工作 164
重工业工作 166
轻工业工作（一） 167
轻工业工作（二） 168
化学工业工作 170
纺织工业工作 173
商业工作（一） 175
商业工作（二） 177
经贸工作 179
粮食工作 182
医药工作 184
物资工作 186
供销社工作 188
烟草工作 190
财政工作 192
人民银行工作 195
工商银行工作 197
建设银行工作 200
农业银行工作 202
农业发展银行工作 204
中国银行工作 206
城市信用社工作 209
保险公司工作 210
工商工作 211
国税工作 213
地税工作 215
物价工作 218
统计工作 220
审计工作 221
技术监督工作 223
城市建设工作 225
土地房屋工作 227
公用事业工作 230
交通工作 232
公路工作 233
邮电工作 235
电业工作 237
人防工作 238
地震工作 241
气象工作 242
教育工作 245
教育工作 245
科技 249
科技工作 249
文化卫生体育 252
文化工作 252
卫生工作 256
爱国卫生工作 258
体育工作 260
计划生育 263
计划生育工作 263
环境保护 266
环境保护工作 266
社会 268
民政工作 268
民族与宗教工作 271
外事旅游接待 276
外事旅游工作 276
接待工作 280
附录 282
开封市1996年统计年报 282
第三编 专题资料 289
市委六届第十、十一次全体会议 289
学习先进，抢抓机遇，努力实现我市工业发展的新突破——在市委六届十次全会上的讲话&王日新 289
梁绪兴同志在市委六届十次全会结束时的讲话 299
加强领导班子思想政治建设，努力提高干部队伍素质——在市委六届第十一次全会上的讲话&王日新 302
梁绪兴同志在市委六届十一次全会上的讲话 309
机构改革 313
开封市国家行政机关现有工作人员向国家公务员过渡实施办法 313
开封市国家公务员制度实施方案 317
开封市人民政府关于机关富余人员分流意见的通知 321
关于机构改革中市直单位转为经济实体若干问题的通知 323
开封市中国共产党机关参照试行《国家公务员暂行条例》实施办法 323
开封市党政机构改革工作总结 325
城市解困与再就业工程 331
切实解决困难职工生活和再就业问题 开封市实施“城市解困工程”的调查&李长春 331
中共开封市委、开封市人民政府关于进一步做好城市解困工作的通知 334
加强领导，齐抓共管积极探索城市解困和再就业工作的新路子 336
落实市委常委扩大会议精神强化我市城市解困工作 341
我市解困与再就业工作取得新成效 342
第二批社会最低生活保障救助户的审查确定工作顺利完成 343
关于调查上报1996年第二批困难职工群众最低生活保障对象的通知 343
关于我市城市解困和再就业工作的情况汇报 344
农村富民工程 347
强力推进富民工程，加快实现农业产业化&王日新 347
梁绪兴同志在市富民工程工作会议上的讲话 352
依法治市 354
中共开封市委关于转发《开封市普法领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》的通知 354
开封市普法领导小组关于奏市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划 354
中共开封市委、开封市人民政府关于批转《开封市依法治市工作领导小组关于1996—2000年全市依法治市工作规划》通知 357
开封市依法治市工作领导小组关于1996—2000年全市依法治市工作规划 357
开封市人民代会大会常务会委员会关于实施依法治市工作的决定 360
第四编 文献 363
文件选编 363
中共开封市委、开封市人民政府1996年工作要点 363
中共开封市委、开封市人民政府关于在全市农村开展计划生育“三结合”活动的实施意见 368
中共开封市委关于贯彻民主集中制加强县级领导班子建设的若干规定和制度 370
开封市人民政府关于认真做好1996年减轻农民负担工作的通知 376
开封市人民政府关于全市政府系统1996年反腐纠风工作的通知 377
开封市人民政府关于认真做好今年我市农业“一优双高”开发工作的通知 379
开封市人民政府关于批转开封市1996年经济体制改革实施要点的通知 381
开封市人民政府关于加强实施名牌战略工作的通知 383
1996年开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动的意见 386
开封市招商引资优惠政策和奖励办法 387
中共开封市委、开封市人民政府关于深化企业改革的实施意见 390
国有工业企业深化改革的有关政策 392
中共开封市委、开封市人民政府关于信访工作实行领导责任制的意见 393
中共开封市委关于认真贯彻《中共河南省委关于加强领导班子思想政治建设的决定》的实施意见 395
中共开封市委、开封市人民政府关于加快开封经济技术开发区建设的决定 400
两会专辑 403
政府工作报告（节选） 403
开封市人民代表大会常务委员会工作报告 411
关于开封市1995年国民经济和社会发展计划执行情况与1996年计划（草案）的报告 416
关于开封市1995年财政预算执行情况和1996年财政预算（草案）的报告（节选） 420
开封市中级人民法院工作报告 423
开封市人民检察院工作报告 427
开封市十届人民代表大会第三次会议代表提出的议案、建议、审议处理意见的报告 432
开封市十届人民代表大会第三次关于开封市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划的决议 434
开封市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景规划的发展思路、奋斗目标与主要任务 445
中国人民政治协商会议河南省开封市第七届委员会常务委员会工作报告 438
中国人民政治协商会议河南省开封市第七届委员会第三次会议决议 444
领导讲话 446
奋发进取 团结实干 努力开创县域经济发展的新局面——在全市三级会议上的讲话&王日新 446
王日新同志在市纪委第七次全体会议上的讲话 456
团结务实 负重拼搏 努力开创政府工作的新局面——梁绪兴市长在市政府全体（扩）会议上的讲话 463
负重拼搏 加快发展 努力完成今年各项奋斗目标——在全市1995年度目标管理奖惩兑现暨签订1996年目标责任书大会上的讲话&王日新 470
团结务实 负重拼搏 为全面完成今年各项目标任务而奋斗——在全市1995年度目标管理奖惩兑现暨签订1996年目标责任书大会上的讲话&梁绪兴 473
在全市领导千部廉洁自律工作会议上的讲话&李玉堂 476
迎着困难前进——在市政府第十三次全体会议上的讲话&梁绪兴 480
振奋精神 众志成城 努力开创城区工作的新局面——梁绪兴同志在全市城区工作会上的讲话 483
第五编 组织史资料 491
中国共产党开封市组织史资料 491
中共开封市委员会及其工作部门 491
中共开封市纪律检查委员会及其工作部门 492
开封市政权系统党的组织 493
中国人民解放军开封市地方军事系统党的组织 495
开封市统一战线系统党的组织 496
开封市群众团体系统党的组织 496
各县、区党的组织 496
开封市政权系统组织史资料 501
开封市和各区、县人大常务委员会 501
开封市和各区、县、人民政府 502
开封市和各区、县人民法院 506
开封市和各区、县人民检察院 507
开封市地方军事系统组织史资料 508
河南省开封市地方军事系统组织史资料 508
开封市统一战线系统组织史资料 510
河南省开封市统一战线系统组织史资料 510
开封市群众团体系统组织史资料 512
附录 513
1中共开封市委组织沿革序列表 513
2中共开封市委工作机构设置表 514
3 1996年开封市中国共产党组织基本情况统计表 515
4 1996年开封市中国共产党党员基本情况统计表 516
第六编 人物 521
先进模范人物简介与名录 521
优秀专业技术人员简介与名录 540
第七编 党史研究与动态 545
河南省党史工作会议精神传达提纲 545
刘庆立同志在全市党史工作会议上的讲话 547
1996年党史工作面临的形势和主要任务（节选） 550
第八编 大事记 555
一月 555
二月 555
三月 556
四月 557
五月 558
六月 559
七月 560
八月 561
九月 562
十月 563
十一月 563
十二月 563
编后记 564