导论 转轨中促进包容性增长，支撑全面改革：财政体制变迁背景 1
第一节 社会主义市场经济目标模式与财税体制改革 1
第二节 党的十八大之后：中国实现现代化战略目标新阶段无可回避的全面改革 14
第三节 计划经济时期中国财政改革探索的回顾 22
第一章 经济体制转轨下的财政体制改革 87
第一节 财政体制改革的探索过程 87
第二节 财政体制探索取得的成效及其存在的问题 103
第三节 分税制财政体制的试点 110
第二章 分税制改革开启经济性分权的序幕 114
第一节 分税制财政体制改革的出台背景和过程 114
第二节 分税制财政体制改革主要内容 118
第三节 分税制财政体制的进一步完善 127
第四节 财政转移支付制度的建立和完善 135
第五节 分税制财政体制改革的特点及重要意义 155
第六节 省以下财政体制改革 159
第三章 税收制度改革 186
第一节 发展有计划商品经济时期的税制改革与税收体系 186
第二节 初步建立市场经济体制时期的税制改革与税收体系 202
第三节 发展与完善社会主义市场经济体制时期的税制改革和税收体系 215
第四节 税制改革评述 229
第四章 国有资产收益制度改革 232
第一节 20世纪80年代国有企业利润分配制度改革 232
第二节 20世纪90年代以来推行国有资产收益管理 236
第三节 2007年起试行国有资本经营预算 238
第四节 改革行政事业单位和资源性国有资产收益管理制度 246
第五章 公共债务制度改革 248
第一节 国内债务管理制度改革 248
第二节 政府外债管理制度改革 262
第三节 地方债的制度建设 270
第六章 财政管理改革 281
第一节 预算编制管理改革 281
第二节 预算执行管理改革 302
第三节 财务与会计改革 320
第四节 财政法制建设 352
第五节 财政监督制度与改革 366
第六节 财政信息化建设 379
第七章 财政宏观调控与国际协调 391
第一节 财政宏观调控的体制背景与特征 391
第二节 经济体制转轨下财政政策与宏观调控（1978—1992年） 399
第三节 适度从紧的财政政策（1993—1997年） 407
第四节 积极财政政策（1998—2004年） 420
第五节 稳健财政政策（2005—2007年） 436
第六节 积极财政政策（2008年至今） 447
第七节 全面建设小康社会，不断加强和完善财政宏观调控 463
第八节 财政宏观调控功能不断强化 470
第九节 财政政策的国际协调 473
第八章 适应国家治理现代化的财税体制改革新进展 492
第一节 现代财政制度提出的背景及其对全面深化改革的重要意义 492
第二节 财税体制改革三大方面新进展 498
第三节 政府债务管理改革新进展 527
第九章 中国财税体制改革的经验和愿景展望 533
第一节 回顾：近40年财政改革的基本经验和评价 533
第二节 展望：在全面改革中深化财税体制改革的基本思路与要领 555
参考文献 562
后记 568