第一篇 发展综述 3
1弘扬工匠精神打造“技能宁波”品牌 3
1.1技能人才队伍发展稳步前进 3
1.2地方立法护航技能人才开发 3
1.3行动计划引领技能人才工作 4
1.4发展指数评估技能人才发展 5
1.5 “155”公共实训体系搭建培养平台 5
1.6“港城工匠”计划助力技能人才提升 6
1.7系列活动打造“技能宁波”城市品牌 7
第二篇 综合评价 11
2技能人才队伍建设：规模、结构与质量 11
2.1技能人才的概念界定与内涵解读 11
2.2宁波市技能人才队伍建设：规模、结构、质量 14
3技能人才成长环境：培养、评价、使用与激励 19
3.1宁波市技能人才成长环境：政策梳理 19
3.2宁波市技能人才成长环境：政策分析 31
4技能人才与产业发展：产业人才结构偏离度与紧缺指数 36
4.1宁波市产业发展现状与特征研究 36
4.2宁波市产业人才结构偏离度分析 42
4.3宁波市重点产业技能人才紧缺指数分析 47
5技能人才队伍建设绩效综合评价方案设计 54
5.1指标体系 54
5.2评价主体选择 55
5.3评价方法选择 56
5.4评估程序 58
第三篇 专题调查 65
6技工（职业）院校技能人才培养调查 65
6.1调查目的 65
6.2调查设计 65
6.3调查结果分析 66
6.4主要结论与对策建议 71
7企业技能人才供给与需求调查 77
7.1调查目的 77
7.2调查设计 77
7.3调查结果分析 78
7.4主要结论与对策建议 86
8技能人才工作与生活状况调查 91
8.1调查目的 91
8.2调查设计 91
8.3调查结果分析 92
8.4主要结论与对策建议 105
第四篇 区域发展 111
9余姚市技能人才工作报告 111
9.1加强软硬件建设，完善职业培训体系 111
9.2注重技能人才培养，着力创新培训模式 111
9.3落实工作措施，提升职业培训质量 112
9.4实施三项工程，推动技能人才发展呈现新高度 112
10慈溪市技能人才工作报告 113
10.1加强调研，完善政策，有序推进培训工作 113
10.2加强监管，强化基础，切实提升培训质量 113
10.3加强技能人才培养，开展多元化技能评价 114
10.4搭建高技能人才培养平台，拓展技能人才成长渠道 114
10.5抓好农民培训，努力落实新农村建设培训任务 115
11奉化区技能人才工作报告 116
11.1育字当先，提升人才培育内生活力 116
11.2搭建平台，丰富人才培育途径 116
11.3政策助推，营造技能人才培育成长环境 117
12宁海县技能人才工作报告 118
13象山县技能人才工作报告 119
13.1育字当先，积极开展技能人才培训 119
13.2政策助推，营造人才培育成长环境 119
13.3搭建平台，丰富人才培育途径 120
14鄞州区技能人才工作报告 121
14.1“政策红包”让技能培训成为一种时尚 121
14.2“以赛代考”让真凭实力成为一种荣耀 121
14.3“企业主体”让人才评价成为一种动力 122
15海曙区技能人才工作报告 123
15.1强管理，重质量，提升职业培训机构规范化 123
15.2送服务，建平台，开启家政培训就业一体化 123
15.3进企业，稳推进，促进企业技能人才自主评价标准化 124
16江北区技能人才工作报告 125
16.1引领“到位”，助推技能人才培育体系升级 125
16.2实施“转型·育才”系列培训计划，打造“江北特色”人才培养模式 125
16.3着力营造氛围，打造“江北工匠”品牌 126
17镇海区技能人才工作报告 128
17.1优化立体化技能人才引进举措 128
17.2打造平台化技能人才培养高地 128
17.3健全系列化技能人才激励机制 129
17.4建立阶梯化技能人才培训补贴体系 130
17.5全面实施新型职业农民培育工程 130
18北仑区技能人才工作报告 131
18.1统筹推进制度建设，加强政策保障 131
18.2引才筑基，加快技能人才输入 131
18.3发挥企业主体作用，提升员工技能素养 132
18.4推进平台建设，加强技能人才培养 132
第五篇 比较分析 137
19各县（市、区）技能人才发展比较分析 137
19.1引言 137
19.2各县（市、区）技能人才队伍建设透析 137
19.3各县（市、区）技能人才队伍建设综合比较 151
20技能人才队伍发展地方经验借鉴 158
20.1引言 158
20.2人才培养模式创新 158
20.3公共实训基地建设 162
20.4职业鉴定模式突破 164
20.5管理体制机制改革 167
20.6技能人才队伍发展的启示 171
第六篇 特别报告 179
21宁波市技能人才发展指数研究报告（2016） 179
21.1引言 179
21.2测评对象、指标及方法 179
21.3各行业技能人才发展指数的测评结果与统计分析 184
21.4各县市区技能人才发展指数测评结果与统计分析 192
21.5主要结论 199
21.6政策建议 200
第七篇 工作重点 205
22形势分析与工作重点 205
22.1宁波市技能人才发展形势分析 205
22.2 2017年宁波市技能人才工作重点 206
附录 209
附录1 宁波市技能人才发展重要政策（2016年） 209
附录2 宁波市技能人才发展大事（2016年） 214
附录3 宁波市技能人才发展情况调查问卷（企业部分） 215
附录4 宁波市技能人才发展情况调查问卷（技能人才部分） 218
附录5 宁波市技能人才培养情况调查问卷（技工/职业院校部分） 221
附录6 宁波市技能人才培养情况调查问卷（教师部分） 225
附录7 宁波市技能人才培养情况调查问卷（学生部分） 227